申请人：王小琴，女，身份证号码:610404198105226020，住址:陕西省西安市西咸新区金旭路66号火电四公司家属院，电话:18064379278，系受害人王小刚的妹妹。
一、事由
申请人现就渭城区人民检察院控申科工作人员于2026年6月17日通话中暴露的严重违规违纪行为，依法申请中央巡视组对该院相关责任人员启动问责调查，并请求立即纠正违规管辖，挂牌督办，提级/异地办理本人及家人在"咸阳9·28案"及"王小刚在渭城区看守所非正常死亡案"中对渭城区检察院多名检察官的控告事项。
二、基本背景（简要）
申请人家属王英强、王小刚系渭城区渭城街道办辖区内居民。2022年9月28日，杀人犯马建军驾驶越野车闯入王英强家院子，先后碾压其父马永奎致死、撞伤王英强，王小刚在院内遭不法侵害时进行正当防卫。西咸新区公安分局将精神病患者王小刚以涉嫌故意伤害羁押入渭城区看守所，真凶马建军长期未被依法追究。王小刚在渭城区看守所羁押期间于2024年7月23日非正常死亡（入所体检表显示健康，死因为消化道大出血失血性休克，律师长期被阻见）。
申请人此前已实名向最高人民检察院、陕西省人民检察院多次邮寄控告举报材料，控告对象包括时任及现任渭城区检察院检察长尚锋、杨卫涛，副检察长孟新全，办案检察官白宇峰，驻所检察官王谦等7人，核心指向：包庇真凶、违法采信瑕疵鉴定、阻挠重新鉴定、看守所监管失职致亡、申诉渠道空转等。
三、本次触发问责的事实——2026年6月17日渭城区检察院控申科通话实录
2026年6月17日中午12:51，渭城区人民检察院控申科工作人员主动致电申请人王小琴，通话要点如下（申请人已录音留存）：
1.控申科表述：你给中央第七轮巡视组写了一封信，人家巡视组这个信层层转，现在又转到我们渭城检察院了。
暴露问题：中央巡视组转办件→"层层转"→竟转回被控告人所在单位自查，程序严重不当。
2.控申科表述：按说管辖就不在我们这……他们反倒转给我们……
回避原则被故意架空：控申人员已自认“管辖按说不在我们这”，仍接件推进，等于让被控告单位自查，属于明知故犯的管辖/回避违规。
暴露问题：自身已明知无管辖权/应回避，仍接件办理，属于明知故犯。
3.控申科表述：我们肯定就维持我们之前那个结果嘛，我们之前那个结果你认可不？……他们几个是普通人，也不存在贪污受贿……跟你不认识，动机是啥？……院里也经过很多次调查，是没有问题。
预设立场：“我们肯定维持之前结果”“院里调查过没问题”＝在未对鉴定材料缺失、看守所死亡监管链、驻所检察履职等做复核前，已锁结论。
暴露问题：① 预设立场、结论先行，公开承认"维持之前结果"等于自认不做实质审查；② 用"不认识/无动机/无贪污受贿"偷换"是否存在违法履职、玩忽职守、包庇、阻挠重新鉴定、纵容看守所死亡瞒报"的法定审查要件；③ "院里调查→没问题"即自己查自己，违反回避。
4.控申科表述：你这边能不能息诉罢访签一个那个承诺书，能不能？……再给你出个啥报告吗什么你能签还是咋弄？
以“息诉罢访”替代实质审查：通话核心不是告知阅卷/调证/复核计划，而是用“签息诉罢访承诺书”“给你出个啥报告”推动结案，实质是把巡视组转办件当维稳销号。
暴露问题：以出"报告"为条件暗示劝签，实质是拿息诉罢访当目标，而非查清事实、追责纠错。
5.控申科表述：一次监督为限""检察机关结果就出一次，不可能重复出"
暴露问题：混淆控告申诉复查/纪检立案审查与"诉讼监督一次为限"的法律概念，借程序术语压制申诉人法定救济权利。
四、渭城区检察院在本次转办件处理中的违纪违法情形（申请问责的依据）
（一）违反组织纪律——拒不执行回避规定，自行管辖被控告人案件
《人民检察院刑事诉讼规则》《人民检察院控告申诉案件终结办法》及检察系统关于利害关系回避的基本要求：对本院检察长、副检察长、办案检察官、驻所检察官的违纪违法控告，依法不应由本院自查自决。该院控申科工作人员自认"按说管辖就不在我们这"却仍然办理，属于故意规避回避制度、违规行使管辖权。
（二）违反工作纪律——以"息诉罢访"替代"查清事实"，预设立场、走过场
通话中明确表示"我们肯定就维持我们之前那个结果"，在未调卷、未对鉴定瑕疵（马永奎尸检鉴定材料缺失、16根肋骨骨折是否重伤、碾压参与度是否倒置）、看守所死亡监管链条、监控删减等问题作任何复核的情况下，已事先锁定结论，说明所谓"办理"实为程序性销号。
以"签承诺书""给你出个啥报告"变相施压劝签息诉，违反《信访工作条例》关于不得打击报复、不得违规劝诱息诉的规定，也违反检察机关"群众纪律"要求。
（三）违反群众纪律——对中央巡视组转办件轻慢处置，继续空转申诉人合法诉求
空转群众诉求：最高检/省检转下一级→“系统查不到”；巡视组转办→又回到被控告单位→来电劝签，形成闭环式空转。
申请人此前多年向最高检、省检邮寄材料，得到的回复均为"已转下一级"，到下一级后"系统查不到"；如今巡视组转办件又回到被控告人单位手里，控申科来电目的并非告知审查方案、阅卷安排、回避决定，而是劝签息诉——实质是将中央巡视组转办件当成"维稳任务"而非"问题线索"办理。
五、申请人的具体请求（请逐项书面答复申请人，确保事事有着落，件件有回音。）
1.依法对被申请人（渭城区检察院控申科及相关审批领导）违反回避规定、违规管辖、以劝签息诉方式压件销号的违纪违规行为立案问责调查，查明何人将中央巡视组转办件分配至被控告人所在单位自查、何人授意以"签承诺书"方式处理？
2.立即撤销渭城区检察院对该控告事项的"自查"管辖，由最高人民检察院提级办理，或指定陕西省以外的异地检察院管辖，确保回避原则落实。
3.对申请人此前实名控告的7名被控告人（尚锋、杨卫涛、孟新全、白宇峰、王谦等）所涉六项纪律+涉嫌职务违法问题，移交中央纪检委和陕西省纪检委立案审查，不得再由渭城区检察院自查自决。
4.依法保障申请人对王小刚看守所死亡事件的知情权：封存、调取2022年10月至2024年7月渭城区看守所对王小刚的全部监管记录、医疗记录、监控录像（如有）、律师会见受阻记录，并允许申请人查阅复制。
5.对本案中涉及的西咸新区公安分局委托的社会鉴定机构鉴定意见（马永奎死因参与度、王英强伤情、王小刚精神病鉴定等）程序违法、材料缺失问题，依法启动检察监督。
6.尽快依法纠正陕西咸阳九二八故意伤害案和咸阳市渭城区看守所致王小刚非正常死亡案，并终身追责这两个冤假错案涉案的公检法官员和人员及犯罪份子等，并依法经济赔偿受害人王英强王小刚父子。
严格保密申请人及近亲属信息，禁止渭城区检察院、渭城区看守所、西咸新区公安局和渭城区公安局等公安机关办案人员以任何形式接触骚扰申请人家庭成员。
2026年6月19日
附:2026年6月17日中午12:51，渭城区人民检察院控申科工作人员主动致电申请人王小琴，通话内容如下（申请人已录音留存）
渭城区检察院控申科:喂你好！请问一下是王小琴是吧？
王:哦，对。
渭城区检察院控申科:我这边是渭城区人民检察院。
王:嗯你好！
渭城区检察院控申科:是哦，就是你给中央第七轮巡视组写了一封信，人家巡视组这个信层层转，现在又转到我们渭城检察院了。
王:那咋又转到你们那了？
渭城区检察院控申科:所以就是嘛，按说管辖就不在我们这，然后所以说是我们领导让我今天打电话，就问你两个事，第一个事，就是你对这个管辖有没有异议？因为就是你，你认可是我们渭城有管辖吗？因为你这个有二审，这些都已经都到中院了。
王:不是说二审到中院，本身你们渭城检察院那白宇峰和王谦他本身是被告呀。
渭城区检察院控申科:所以说就是查，他得那个什么得上级院这个查了，但他们反倒转给我们，然后我们就是那个啥，我们还是我们肯定就维持我们之前那个结果嘛，我们之前那个结果你认可不？他们几个就是普通人，他们几个是正常履职，你认可不？
王:不认可。
渭城区检察院控申科:你不认可。
王:他们是绝对的违法办案。
渭城区检察院控申科:但是他们可跟你不认识，你说他们的动机是啥？也不存在贪污受贿这方面。
王:他违法办案的行为是实实在在存在的嘛，跟认识不认识没关系嘛。
渭城区检察院控申科:哦你的意思是反正就是侵害你的合法权益了。
王:是呀，王小刚都已经死了嘛，对不对？人死了是事实嘛，对不对？
渭城区检察院控申科:哦对对对，那现在那个啥，我们领导就问就是就意思是我们就是你不符合我们院管辖，你这边能不能息诉罢访签一个那个承诺书，能不能？
王:签不了。
渭城区检察院控申科:你签不了是吧？签不了，那如果你要签是你又是有什么条件是能签？再给你出个啥报告吗什么你能签还是咋弄？
王:你出啥东西我也签不了。我肯定一直告，只要白宇峰和王谦的这个违法犯罪行为没有人去追责的话，我就一直追究下去。
渭城区检察院控申科:他们是普通员工，他们那个啥，呃院里也经过很多次调查，是没有问题。
王:蛇鼠一窝，你们在包庇，你别说你那没问题。
渭城区检察院控申科:那行吧，那你就这样子，那这样子你看行不？我把这个事再给上面再反映一下，因为你现在就是你不认可这个结果嘛，不认可我们这个院这个结果。
王:就你刚才都说了，你们肯定还是原来那个结果。
渭城区检察院控申科:呃，我们不是说，肯定我们已经出过了，检察机关结果就出一次，不可能这个重复出。你就一次，一次监督为限嘛。
王:你就重复出我也不认可。
渭城区检察院控申科:哦那行行行，反正就是，你息诉罢访你也不行，是吧？
王:不可能的，不可能息诉罢访。
渭城区检察院控申科:这个事情咱咱之前不是叫了你谈了好几次话，给你都释法说理都说的很清楚了。
王:你们都是在违法乱纪，你们都是在那胡说八道。
渭城区检察院控申科:人家还有那个谁嘞，还有孟检那个检察长过来给你说了吗？不是都说了。
王:他去年12月份说的，他说的是啥？他说他打保票白宇峰和王谦没有犯罪行为，那我这是有证据的呀，他真没有吗？咱要拿党纪国法说话了嘛，咱不是空口白牙在那包庇了嘛？
渭城区检察院控申科:哦那行行行，好吧，那我把这个情况给领导再汇报一下，你是这个态度那我就只能汇报一下。
王:绝对是终身追责，只要不纠错，我是终身追责。
渭城区检察院控申科:行行行，好吧好吧，哦那行。