维权网Chinese Human Rights Defenders
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中国维权动态
周刊（2012年1月2日-8日）总第238期
【编者按】随着2012年新年的来临，福建福州一批失地农民维权代表前往北京上访时顺便到北京草场地探望艺术家、维权人士艾未未，结果遭到当局关“黑监狱”，另一批访民在京自编自唱上访歌而被警察驱赶抓押，安徽界首县访民魏寒中因上访被劳教一年，福建厦门市集美区维权人士陈雪梅因写博客揭露强拆而被厦门集美区公安局在手续不全的情况下拘留，还有江西新余独立参选人李思华被当地警方拘禁5小时，警方明确警告他不要关心访民的事，不要再为选举的事维权。这一切预报着新年访民权利将继续被剥夺的苦难，值得各界关注。当然还值得特别关注的有湖南邵阳市当局不让邮局给市民订阅《新京报》和《南方都市报》，目的为了封杀市民了解信息渠道，避免市民向这些媒体报料揭黑。可见中国公民获取信息权与揭露监督政府权被肆意侵害的状况。值得关心中国人权状况的人士的关注！
本期目录
一、言论与出版自由
1、中共党员钟锦化律师呼吁开放党禁遭威胁
2、邵阳市禁止市民订阅《新京报》和《南方都市报》
二、任意羁押、判刑、监禁
1、福州探望艾未未的维权人士被关入黑监狱
2、访民唱自编反腐歌遭警方殴打后抓走
3、成都访民身份证和手机被扣押送回当地
4、湖北郧西县访民王伦珍失踪
5、天安门自焚访民江帆失踪，一人被拘留
6、江西独立参选人李思华被非法拘禁五小时
7、被指“煽动颠覆国家政权罪”的梁海怡下落不明
8、柳州警察再次抓人大部分村民未获释
9、安徽界首县访民魏寒中被劳教
10、厦门陈雪梅因写博客维权被拘留
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、民主人士谢长发狱中每天被强制劳动十余小时
2、警察出警后匆匆取走砍杀暴行监控录像主机
四、住房权、强迫征地拆迁
1、河南洛阳村民张建水家房屋遭强拆，围观者被殴
五、罢工与劳工权益
1、农民工持续抗议深圳华强公司拖欠工资
六、其它骚扰行为
1、维权人士王译前往无锡会见华春辉遭警方拦阻
2、鄂尔多斯市失地农牧民遭到恐吓威胁
七、公民行动与公民维权
1、九十八位原告诉济南市建委行政许可案开庭
2、四川内江百余职工在内江市政府门口静坐
3、北京律师程海发出《公民监督书》征集签名
4、上海百余访民前往黑监狱所在地祭奠滕金娣
八、法律、法规及政策
1、刑事诉讼法修正案草案将提请人民代表大会审议
2、一批新法律法规元旦起施行
3、三部门规范幼儿园收费行为 严禁收取赞助费等
4、卫生部：十二五期间全面取消以药补医
5、最高法:拖欠民工工资案快立快审快结 严惩恶意欠薪
九、国际人权
1、逃离虐待的阿富汗儿童新娘被送回
2、德国总统就其施压报纸公开道歉
3、越南把抗议中国南海之争的活动人士送往戒毒中心
4、欧盟关注中国去年底重判两名异议人士
5、“前线人权卫士奖”奖励处于危险境地的人权捍卫者
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一、言论与出版自由
1、中共党员钟锦化律师呼吁开放党禁遭威胁
2011年12月31日，上海律师钟锦化在他的新浪认证微博发出呼吁，希望十八大以后中共放开党禁、报禁，实行全民直选作为第一个举措。2012年1月4日上午，钟锦化律师接到自己供职的北京盈科律师事务所所主任电话，说国家有关部门人员找来，让钟锦化律师第一时间离开盈科。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_3165.html）
2、邵阳市禁止市民订阅《新京报》和《南方都市报》
1月6日，维权网信息员听到来自湖南邵阳市民反映，在邵阳不允许订《新京报》与《南方都市报》，原因是这两份报纸有时揭露地方的黑暗。自2011年年底，市民刘维雄向邮局要求订阅这两份报纸，但一直没有结果。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_1403.html）
二、任意羁押、判刑、监禁
1、福州探望艾未未的维权人士被关入黑监狱
1月2日，林应强等7名福州的维权人士，前往北京草场地258号艾未未工作室，准备拜访艾未未时，结果被守候在那里的警察带到当地派出所作笔录，后被黑保安押到西直门都鑫园招待所这一黑监狱中关押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_7799.html）
2、访民唱自编反腐歌遭警方殴打后抓走
1月2日上午10时许，500多位访民聚集在北京南站至永定门长途汽车站间的一处丁字路口处，有一位女访民唱访民自编反腐歌时，一名警察上前揪住这位女访民施暴，其他两名警察也跟着上前施暴，随后将这位女访民拖上警车拉走。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_3749.html）
3、成都访民身份证和手机被扣押送回当地
2011年12月29日下午6点左右，成都访民胡正华、董春模被四川驻京办一名焦姓的工作人员从久敬庄接出，交给青羊区信访局的一个科长刘瑞关押在托月宾馆。第二天下午4点左右，刘瑞将她们两人交给了4名北京的黑保安，用商务车将她们押回成都，与她们关押在一起的李庭慧等其他十几位成都访民被用火车送回。上车前，将她们的手机、身份证没收，上车后又恐吓他们如果不听话就可以打他们。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_3591.html）
4、湖北郧西县访民王伦珍失踪
2011年12月27日，家住湖北省十堰市郧西县上津镇的访民王伦珍到公安部上访，控告郧西县政府私设黑监狱，将她长期关押期间，遭政府看管夏启树打瞎眼睛的故意人身伤害案问题时走失，直到2012年1月3日，仍然下落不明。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_3607.html）
5、天安门自焚访民江帆失踪，一人被拘留
元旦中午，因绝望而到天安门自焚的河南访民聂丽娜于当天获释，吉林访民赵云侠被北京市东城公安分局行政拘留9天，而山东青岛访民江帆被警方当场带走，直到1月4日仍然下落不明。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/4.html）
6、江西独立参选人李思华被非法拘禁五小时
1月4日下午约5点半，江西新余独立参选人李思华被当地街办和居委会“维稳”人员接到城北办，后被送至新余北湖路派出所。进门没收手机后问话，称群众举报他破坏选举和他帮助访民维权过程中涉嫌诽谤罪。晚上约8点半，李思华去厕所，用另一手机告诉刘萍自己被非法拘禁，此后手机被抢夺。李思华被新余北湖路派出所无任何法律手续非法控制长达近5个小时，于晚上11点半被放回家。在释放他之前，警方对他进行了警告。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_7509.html）
7、被指“煽动颠覆国家政权罪”的梁海怡下落不明
2011年2月20日被警方抓走，22日被以“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”刑事拘留的梁海怡（网名渺小）已离开看守所。亲友在10月份去看守所为其存钱时，被告知她人不在那里。梁海怡是否获释或转往他处关押，何时离开看守所的，直到2012年1月6日，外界依然不得而知。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_4924.html?spref=tw）
8、柳州警察再次抓人大部分村民未获释
据了解，2011年12月24日凌晨，3000多全副武装的警察将广西柳州市柳江县穿山镇新兴村包围，随后逐户破门将村民带走。数十名村民被捆绑上铐，并用胶带封嘴，带到村中球场上，其中包括一位70多岁的智障老人。2012年1月1日该村又有一名村民被抓捕。当地村民试图联系媒体曝光此事，但都被告知已接到指令不许报道。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_1652.html）
9、安徽界首县访民魏寒中被劳教
安徽省界首县访民魏寒中，因2011年11月30日上午与界首县12名访民在北京联合国开发署门前喊冤，被界首县公安局行政拘留10日后又撤销拘留决定，随后阜阳市劳动教养委员会对其劳教一年，被关押在该县拘留所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_5469.html）
10、厦门陈雪梅因写博客维权被拘留
1月7日上午11点许，福建厦门市集美区维权人士陈雪梅被厦门集美区公安局在手续不全的情况下拘留，关押在厦门市第一拘留所。陈雪梅女士因为拆迁的问题一直坚持上访维权，在看清楚上访只是给维权者设计的圈套之后，开始上网写微博揭露集美区的黑暗和腐败，因此而多次被喝茶、威胁。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_07.html）
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、民主人士谢长发狱中每天被强制劳动十余小时
维权网信息员1月3日了解到，湖南长沙民主人士谢长发在狱中遭到不公正虐待。近日，谢长发的弟弟谢长祯曾去监狱探望哥哥谢长发，得知谢长发在监狱中每天被强制劳动十数小时。另外，自2011年下半年开始，监狱禁止谢长发家属送任何书籍供其阅读，就连新华字典也不可以。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_03.html）
2、警察出警后匆匆取走砍杀暴行监控录像主机
1月1日深夜，在江西新余“钢城驿站”207房，网民为“秀才江湖”的网络写手吴斌，被浙江警察强行带走，贵州作家黄鸿林被暴徒砍伤。同行者报警后，警方虽然出警，但是，在出警后却向宾馆表示由警方赔偿宾馆损失后取走监控录像，并要服务员赶紧扫地搞卫生整理207房，导致现场被破坏，重要证据丢失。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_2546.html）
四、住房权、强迫征地拆迁
1、河南洛阳村民张建水家房屋遭强拆，围观者被殴
1月4日上午9点多， 河南省洛阳市洛龙区区政府、关林镇镇政府镇长王红卫、付镇长曹智芳等领导带队坐镇大队部，洛龙区关林镇练庄村村委会、以及雇用不名身份人士组成的拆迁队，趁练庄村村民张建水不在家时，前往他家强拆房屋。而杨十娃老人试图把现场拍下来时，被几人痛殴，其他围观者也有不少被打。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_1760.html）
五、罢工与劳工权益
1、农民工持续抗议深圳华强公司拖欠工资
1月6日早上8点许，中国建筑二局的几十位民工穿着工作服，戴着安全帽，聚集在南通濠西路一号桥下的工地上，打着标语向深圳华强新城市发展有限公司索讨工资。这些农民工已经连续几个月没有领到工资了，又临近年终，无法回家过年。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_6724.html）
六、其它骚扰行为
1、维权人士王译前往无锡会见华春辉遭警方拦阻
1月3日晚，河南维权人士王译赶往江苏无锡，准备会见未婚夫华春辉，结果被无锡国保控制在一家宾馆中。王译是河南籍维权人士，2010年因在推特上发了几个字的推文而被劳教一年，华春辉也被刑拘并取劳教，后得所外执行。王译2011年11月劳教出来后一直想与华春辉团聚，但河南与无锡警方均阻止他们见面。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_5712.html）
2、鄂尔多斯市失地农牧民遭到恐吓威胁
内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇低价征收农牧民土地，且不予补偿和安置。1月6日，曾经揭发当地政府不良征地行为的农牧民宋云飞称，在进入新年的这几天，他不断接到不明身份人员的电话骚扰，甚至还有人对他的家人进行人身控制和跟踪，以此威胁他不要四处揭露当地的征地事实，并要求他放弃正当的诉求。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_6203.html）
七、公民行动与公民维权
1、九十八位原告诉济南市建委行政许可案开庭
济南市历城区人民法院于1月4日上午9点30分，公开审理98位原告济南市全幅立交桥西南片区拆迁户诉被告济南市城乡建设委员会。济南市建委向济南市旧城改造投融资管理中心颁发《房屋拆迁许可证》前，没有召开听证会，也没有审查拆迁资金是否到位，严重侵害了98位原告的合法权益。98位原告向济南市历城区法院起诉，请求法院撤销该拆迁许可证。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/98.html）
2、四川内江百余职工在内江市政府门口静坐
2011年12月27日，沒有领到工资和退休金的方向光电厂的工人大约100人，到四川省内江市政府门口静坐，他们手里拿着海报，向市政府倾诉他们赖以生存的厂被侵吞、工人得不到合理补偿、工人拿不到工资、退休工人领取不到退休金等情况。后来，一个官员出来通知大家，市长将于12月30日到他们厂区与大家交流，让大家回去，得到这样的答复，在市政府静坐的工人只好陆续离开。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_04.html）
3、北京律师程海发出《公民监督书》征集签名
2012年元旦，北京律师程海发出《公民监督书》，敦促北京市政府在户籍管理上依法行政，依法办理1000万外地常住人口的户口迁入北京，并向社会征集签名支持。据悉，这是程海律师连续第五年就此问题发出《公民监督书》。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_417.html?spref=tw）
4、上海百余访民前往黑监狱所在地祭奠滕金娣
1月5日是上海访民滕金娣被关黑监狱迫害致死4周年的祭日，当天早上，滕金娣的儿子王扣玛和百余访民前往当时关押滕金娣的黑监狱所在地，闸北区北站街道海宁路的“友放浴室”，祭奠滕金娣被含冤迫害致死4周年。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/01/blog-post_8216.html）
八、法律、法规及政策
1、刑事诉讼法修正案草案将提请人民代表大会审议
十一届全国人大常委会第二十四次会议12月日上午在京闭幕。会议决定将已经过人大常委会两次审议的刑事诉讼法修正案草案提请2012年举行的十一届全国人大五次会议审议。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-12/31/c_111349794.htm）
评：从去年8月24日刑诉法修正案草案提交人大常委会审议算起，到今年两会审议，时间总计不过六个半月，其间还插入了双节长假。一部与公民权利紧密相关的基本法未经充分的“立法博弈”便仓促出台，必然埋下诸多法律病患。
2、一批新法律法规元旦起施行
2012年新年第一天，修改后的《居民身份证法》、《农村集体经济组织财务公开规定》等一批法律法规开始施行，多项新规定与公民生活息息相关。修改后的居民身份证法扩大了警察查证的范围。规定在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，可以检查有关人员身份。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-01/02/c_111355193.htm）
评：《居民身份证法》第十五条规定“有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。”这是典型的模糊条款，它不仅极大扩张了警察的查验权，而且赋予警察对于公民拒绝查验的无限处置权，随意地过度执法将对公民自由不可避免造成伤害。
3、三部门规范幼儿园收费行为 严禁收取赞助费等
近日，国家发展改革委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。《暂行办法》自发布后30日施行。《暂行办法》规定，幼儿园收费统一为保育教育费、住宿费，幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用，应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则，不得与保育教育费一并统一收取。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-01/04/c_122534484.htm）
评：虽三令五申，但不能令行禁止，何故？刚性规定抵不住“刚性需求”乃是根源。解决之道在于，加大投放财政资金，举办更多公立幼儿园，逐步推行幼儿园免费教育。
4、卫生部：十二五期间全面取消以药补医
卫生部部长陈竺在今天召开的2012年全国卫生工作会议上指出，“十二五”期间，我国将全面取消以药补医，理顺补偿机制。各地卫生行政部门要努力创造条件，落实取消以药补医相关政策，充分发挥医保补偿作用，稳步推进价格改革，争取“十二五”期间在全系统稳妥有序地革除以药补医弊端。（详情请看：http://politics.people.com.cn/GB/1027/16805673.html）
评：以药补医异化为“以药养贪”，不啻洪水猛兽，极大加重患者经济负担，损害国民健康。如要根治，当痛下针砭，绝非仅仅靠理顺医保补偿机制可竟事功。
5、最高法：拖欠民工工资案快立快审快结 严惩恶意欠薪
为充分发挥审判职能作用，依法维护农民工合法权益，维护社会稳定大局，最高人民法院1月5日下发《关于充分发挥审判职能作用 进一步公正高效审理拖欠农民工工资纠纷案件的紧急通知》。《通知》要求，各级人民法院要着眼化解社会矛盾和维护社会稳定，尽可能多地运用调解、和解等方式。不宜调解或者调解不成的，要及时作出裁判。符合刑法修正案（八）规定的拒不支付劳动报酬罪构成要件的，要加大审判力度，依法严惩“恶意欠薪”行为。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-01/06/c_122545115.htm）
评：几乎年年都下达类似“快立快审快结”或 “快立快审快执”等急急如律令，足以说明，公文环形旅行效率极高，但实际执行、落实情况不容乐观。
九、国际人权
1、逃离虐待的阿富汗儿童新娘被送回
一位遭受丈夫家人虐待的15岁阿富汗儿童新娘萨基，四个月前从家里逃离，却被当地政府送回外家并再次遭受虐待并被丈夫强迫卖淫。饱受折磨的萨基上周被亲戚发现并送往医院治疗。目前，她的士兵丈夫在逃，参与虐待的婆婆和嫂子已经被逮捕。萨基的案件在阿富汗引起广泛关注，令人不安的是当地社区和官员在处理她被虐的过程中，凸显了许多阿富汗人并不认同妇女有基本法律权利的看法。在阿富汗，虐待妇女的情况仍十分普遍，特别是那些可以被其丈夫作为动产的妇女或家庭之间交换用来解决争执的妇女。联合国最近的一份报告显示，针对妇女的犯罪只有很小一部分比例被阿富汗政府追究。2010年3月至2011年3月，检察机关起诉了594罪行 - 只占阿富汗人权委员会登记的事件的26％。（消息来源： http://www.guardian.co.uk/world/2012/jan/02/afghan-girl-escaped-torturers-sent-back）
2、德国总统就其施压报纸公开道歉
上周三（12月30号）德国总统武尔夫公开道歉，认为其致电《图片报》编辑，威胁报纸将报道有关他私人贷款的故事，是一个严重的错误。但他明确表示无意下台。上个月《图片报》报道武尔夫就任总统之前，从一个富商的妻子那里收到一笔500,000（??414,000）的贷款。武尔夫在获知《图片报》将作出该报道前，致电报纸编辑，威胁他若果允许报道出版，将会有“司法后果。”在该威胁被公开后，德国媒体一致作出谴责，并要求武尔夫下台。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2012/jan/04/german-president-christian-wulff-sorry 及http://www.guardian.co.uk/world/2012/jan/03/german-president-threat-bild-editor?INTCMP=ILCNETTXT3487）
3、越南把抗议中国南海之争的活动人士送往戒毒中心
47岁的越南活动家裴氏明航，11月27日因在胡志明市参加反华示威被捕，未经审判被送往戒毒康复中心度过两年。总部位于纽约的人权观察呼吁越南政府立即释放这位活动人士。周四美国驻越南大使馆发表声明表示，“任何人不得因行使其表达自由或和平集会，或任何国际公认的人权而被监禁。” 越南超过24位的知识分子和活动家，在12月下旬发表公开信，敦促越南国家主席张晋创释放这位活动家。（信息来源：http://www.washingtonpost.com/world/asia-pacific/vietnam-sends-activist-who-protested-china-over-south-china-sea-dispute-to-drug-rehab-center/2012/01/05/gIQAIK7rbP_story.html）
4、欧盟关注中国去年底重判两名异议人士
欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳??阿什顿1月4日发表公报，对中国人权恶化表示关切，并对异议人士陈卫和陈西被分别判处九年和十年重刑表示遗憾。阿什顿的公报中亦提到，高智晟律师被判三年徒刑，并表示特别关注北京维权人士倪玉兰的健康。（信息来源：http://www.chinese.rfi.fr/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20120104-%E6%AC%A7%E7%9B%9F%E5%85%B3%E6%B3%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%9C%A3%E8%AF%9E%E5%89%8D%E5%90%8E%E9%87%8D%E5%88%A4%E4%B8%A4%E5%90%8D%E5%BC%82%E8%AE%AE%E4%BA%BA%E5%A3%AB）
5、“前线人权卫士奖”奖励处于危险境地的人权捍卫者
2005年设立的年度奖项“前线人权卫士奖“ 奖给那些冒着巨大风险，以非暴力方式，在保护或促进人权方面做出杰出贡献的人权卫士或人权团体。该奖项奖金为15,000 欧元现金。目前正在接受2012年的人权卫士奖的提名，截止日期2012年1月30日。请点击下面的链接访问安全的提名表格：https://www.frontlinedefenders.org/secure/nomination.php
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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