维权网CHRD
Chinese Human Rights Defenders
推动人权保护、协助民间维权
中国维权动态
周刊（2012年4月30日-5月6日）总第255期
【编者按】山东临沂盲人维权人士陈光诚历尽艰险逃离老家，进入美国驻华使馆，后在美大使的陪同下离馆前往北京朝阳医院治病并与家人会合。因陈光诚逃离事件，北京的郭玉闪及传知行几名工作人员，南京的何培蓉及山东倪文华、刘国慧等一批维权人士，纷纷被传唤警告，陈光诚的家人也被纷纷抓走。陈光诚在朝阳医院时，北
京律师江天勇欲前往会见，结果被国保带走殴打致耳失聪，还有一些访民欲前往喊冤，也被警方纷纷控制带走。由此见证出中国人权状况依旧恶化的现实。广州因街
头举牌声援政改的肖勇、欧荣贵等5名维权人士，到5月初终于纷纷被以“取保候审”释放出来，但都被纷纷送回老家。湖南籍维权人士肖勇在被拘押期间遭到5天5夜不给睡觉的酷刑，揭示出公民人身安全与自由的严重状况。值得各界关注！
本期目录
一、结社与游行示威自由
1、湖南网友欲声援广州被拘网友遭审讯
二、任意羁押、判刑、监禁
1、两名湖南人士因祭奠林昭被国保带走
2、巢湖中庙旅游节期间访民袁明君被限制自由
3、合肥访民张绪珍被维稳人员控制在驻京办
4、维权人士肖勇“取保候审”遣送回家
5、山东莱州访民张瑞莲、杨振亭获释
6、吉林访民王桂香被关黑监狱多日未获自由
7、湖南溆浦维权人士张学华等人因库区维权遭重判
8、黑龙江访民梁艳遭非法关押近两月
9、湖南著名民主人士张善光在北京被国保控制
10、黑龙江多名维权人士遭软禁、强制旅游
11、史春菊到海淀公安分局讨说法被抓，陪同的众访民遭威胁
12、湖南维权人士张圣雨被警方带走多日
13、河南访民李明翠同访民到医院看望陈光诚被抓
14、成都沙发城居民到市政府上访多人被拘留
15、上海维权人士毛恒风被北京警方控制
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、成都警察指使前夫殴打访民何艾芹
2、北京石榴庄支书带队强拆打人
3、北京维权律师江天勇遭警方带走后殴打
4、河南百余名政府人员暴力毁青苗致两村妇重伤入院
四、住房权、强迫征地拆迁
1、山东临沂赵茂学下地干活时家里的房子被偷拆
2、苏州市平江区薄文龙家遭强拆
五、其它骚扰行为
1、陈光诚逃脱后山东多位维权人士遭约谈
2、“五一”节期间安徽异议人士姑鹤遭严控
3、深圳律师庞琨交涉江天勇被打案遭警方带走传唤
4、成都律师冉彤因代理敏感案件被停业
5、警方欲限制湖南维权人士黎建军自由
六、公民行动与公民维权
1、山东省政府受理临沂拆迁受害人的复议申请
2、福州冤民第六次争取劳动权和基本生存权
3、成都拆迁户声援陈敏，要求警方严惩违法者
4、近千访民聚集国家信访局高呼“打倒腐败”
5、黑龙江数千人围堵省政府要求增加退休工资
6、各地访民到联合国驻京办揭露政府侵犯人权
7、湖北恩施被抓维权代表提起行政复议
8、西安河滨丽景苑购房户连续到西安市委请愿
七、法律、法规及政策
1、全国“扫黄打非”办公布近期查处10起非法出版物案
2、卫生部要求医疗机构配合召回和暂停使用铬超标胶囊剂药品
3、国务院常务会议讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》
4、新闻出版总署等部门:严格处理新闻记者从事“新闻敲诈”等违法活动
5、江苏修订劳动合同条例 职工索要高温费将有法可依
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一、言论与出版自由
二、结社与游行示威自由
1、湖南网友欲声援广州被拘网友遭审讯
5月1日上午9点，
来自湖南的张圣雨、唐海丁、王阳临等数位网友欲前往广州大学城附近发放呼吁民主自由传单及声援广州举牌被拘义士。不料却遭到警方的拦截，之后对他们进行了
长达十数小时的审讯。过程中，国保反复询问他们来广州的目的，准备去哪，做什么，做准备之前怎样策划的，有哪些人参与等具体情况进行反复询问，直到晚上8点多询问才结束。5月3日下午，唐海丁接到当地国保电话，对方要求其不要对外公开此事件，更不要接受媒体采访，否则后果自负。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_4056.html）
三、任意羁押、判刑、监禁
1、两名湖南人士因祭奠林昭被国保带走
4月29日是文革期间被害的苏州民主人士林昭的祭日。4月28日上午，湖南维权人士朱承志在江苏苏州被警察带走，朱承志此行的目的是祭奠林昭。另外，4月26日下午，湖南绥宁70多岁的欧阳经华也在湖南邵阳火车站被国保带走，欧阳经华正要坐车前往苏州，参加祭奠林昭的活动。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/04/blog-post_4234.html）
2、巢湖中庙旅游节期间访民袁明君被限制自由
2012中国合肥·巢湖（国际）旅游节于4月28日在中庙举办，而访民袁明君却被社居委书记“保护”在家中，不能出门观赏旅游节的一切活动。据袁明君反映，4月19日，其所在的社居委武书记就到她家对她说要送她住院治疗伤病，而袁明君一直身体疼痛要求住院治疗，他们不送。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/04/blog-post_5568.html）
3、合肥访民张绪珍被维稳人员控制在驻京办
安徽合肥访民张绪珍为丈夫韦朝芝被劳教一事于4月26日到国家信访局上访，在国家信访局门口失踪。28日上午，韦朝芝之子告诉维权网信息员，27日夜合肥市政府驻京办打电话告知张绪珍在驻京办，说张绪珍是非法上访，正等待当地截访人员来接，之后张绪珍一直处于失踪状态。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/04/blog-post_1972.html）
4、维权人士肖勇“取保候审”遣送回家
5月1日晚上，维权网信息员从知情人士处获悉，湖南籍在广州打工的维权人士肖勇已经从广州第一看守所取保候审出来，被送加湖南邵阳武冈市家中。肖勇被广州警方于4月2日以涉嫌“非法聚会”抓走，后关押于广州第一看守所中，刚开始5天的审讯中一直不给睡觉，后来还经常被提审。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_5167.html）
5、山东莱州访民张瑞莲、杨振亭获释
4月27日上午，山东莱州访民张瑞莲、杨振亭两人结束了15天的行政拘留，从山东莱州公安局拘留所获释回到家中。张瑞莲和杨振亭都是4月11日在北京信访局门外示威人员，并都于次日6点在北京陶然桥附近一家旅馆门外被山东驻京办工作人员截获，当日押回莱州拘留的。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_5369.html）
6、吉林访民王桂香被关黑监狱多日未获自由
家住吉林省龙井市的访民王桂香，4月3日在长春到省高级法院去询问案情时，被龙井市公安局警察抓回，关进市政府设在永城回收站处的黑监狱中关押，到5月3日仍然没有获释。王桂香是因电线产品质量问题，导致着火，使她儿子被严重烧伤，诉讼遭法院枉法不公判决而上访。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_8070.html）
7、湖南溆浦维权人士张学华等人因库区维权遭重判
4月25日，因参与湖南省溆浦刘家坪电站库区补助款维权的张学华、张云松、张军武、杨国龙、陈开鹏、陆家稳6人被湖南省溆浦县法院以扰乱单位秩序罪分别判处3年6个月到6个月不等的刑期。由于家境贫困加之其他方面的压力，6人的家人在接到判决书后均表示不想再上诉。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_7154.html）
8、黑龙江访民梁艳遭非法关押近两月
3月9日，黑龙江省七台河市访民梁艳因上访被黑保安自北京抓回七台河市，关押在七台河看守所，到5月4日，非法关押已经近两个月，家人一直没有收到任何法律文书。梁艳因为房屋遭到七台河市经济开发区暴力强拆，三岁的儿子惊吓过度精神分裂，长期上访。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_1594.html）
9、湖南著名民主人士张善光在北京被国保控制
因为自己一个亲戚在当地一件普通的民事案件没有得到公正处理，5月4日，湖南民主人士张善光到北京帮忙请律师代理此案，结果被尾随而来的湖南怀化被溆浦国保带走控制。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_4928.html）
10、黑龙江多名维权人士遭软禁、强制旅游
5月5日，
维权网信息员获悉，连日来，大批退休职工来到黑龙江省政府前集会抗议退休金被挪用，导致省政府前交通中断，行人与车辆均被要求绕道而行。在哈尔滨的维权人
士陈惠娟、赵景洲、廖诚等纷纷遭到当地警方软禁、强制旅游。与此同时，哈尔滨还有多位维权人士被警方警告近日不得外出到省政府前。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_2668.html）
11、史春菊到海淀公安分局讨说法被抓，陪同的众访民遭威胁
5月4日上午10点多钟，上海访民张翠珠、熊小萍等20多位在京访民得知河南访民史春菊被海淀公安分局关进信访接待室毒打致伤，举报不给说法，访民自发陪同史春菊前住海淀公安分局要答复时，史春菊当场被抓，众访民遭威胁和驱散。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_4443.html?spref=tw）
12、湖南维权人士张圣雨被警方带走多日
5月1日上午9点，来自湖南的3位维权人士张圣雨、王阳临、唐海丁从番禺欲乘坐公交前往广州大学城附近派发呼吁民主自由传单及声援广州被抓网友。在公交车行使不到十分钟时，他们遭到广州警察、特警的一路追踪，最终被几位交警拦下，数位特警将他们按倒在地并粗暴强行拖下车，之后3人被特警押到番禹石壁派出所接受审讯，直到5月5日仍未获释。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_9944.html）
13、河南访民李明翠同访民到医院看望陈光诚被抓
5月5日下午，河南省汝州市纸坊乡东村访民李明翠，同众访民前往朝阳医院看望陈光诚时遭到警方阻拦。下午4点左右，李明翠只身一人在离朝阳医院不远的地方被警察跟踪抓走，之后李明翠与外界失去联系。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_9524.html）
14、成都沙发城居民到市政府上访多人被拘留
5月3日，四川省成都市锦江区沙发城约60余名被拆迁户，到市信访办信访，结果引来大批警察对他们进行抓捕，截止5月5日，已经有3人被行政拘留，因家属不认可拘留理由而拒绝签字，所以没有拿到行政处罚决定书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_2443.html）
15、上海维权人士毛恒风被北京警方控制
5月4日上午10点，上海维权人士毛恒凤被一伙警察和上海市驻京办的人在地铁站控制，然后带到北京右安门派出所做笔录，之后又送到久敬庄和北京市接济站，5月5日，仍然无法与她取得联系，分析人士认为她可能将被遣送回上海。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_5421.html）
四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、成都警察指使前夫殴打访民何艾芹
4月29日，
成都市青羊区文家场董家坝社区居民何艾芹正在家里看电视，前夫李彬从外面冲进她家里，将她推到墙角，挥手就打，并用从外面带进来的砖头对着她的面部砸，致
使何艾芹面部受伤，李彬一边打还一边说是治保主任黄建和社区民警张勇让打的。两人称何艾芹没事跑北京去举报他们，他们让李彬见何艾芹一次就打她一次，打到
她不敢去北京告状为止。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_3355.html）
2、北京石榴庄支书带队强拆打人
4月27日，北京市丰台区南苑乡石榴庄双庙村234号，数百位不明身份人，在石榴庄村支书徐万超带领下动手殴打村民，抢劫村民财物，强拆村民房屋，并把围观拍照村民打伤，抢走价值7000元摄像设备，在现场谁拍照就打谁。村民报警后，丰台区南苑乡石榴园派出所两警察出警，不仅辱骂报案人，还对现场打人者、抢东西者没有采取任何措施，反将被打的黄玉卿老太太和另一位村民带回了派出所，一直到第二天人才让他们回家。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_4645.html）
3、北京维权律师江天勇遭警方带走后殴打
5月3日晚6点半左右，北京维权律师江天勇在朝阳医院欲探望陈光诚而被北京警察王涛、杜宇辉和鄂警官带走，于5月4日凌晨3点35分获释回家。据江天勇说，他被杜宇辉等警察带到一个玲珑路附近的一家酒店里。其间，他被杜宇辉残酷殴打，至少有5名国保参与了殴打，使得他之后只能一只耳朵有正常听力。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_04.html）
4、河南百余名政府人员暴力毁青苗致两村妇重伤入院
5月4日下
午黄昏时分，河南省商丘市蓼堤镇政府党委书记高瑞峰亲自带队一百多名镇政府工作人员、派出所警察、县公安局警察，强行用推土机将蓼东村数亩玉米地青苗毁
坏，当地许多村民为保护自家玉米地与之理论，党委书记高瑞峰以阻碍政府工作为由下令殴打村民，两名村妇刘伟之妻赵天花和孟忠之妻刘凤莲被镇政府工作人员当
场殴打成重伤晕迷，送入睢县医院救治。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_06.html）
五、住房权、强迫征地拆迁
1、山东临沂赵茂学下地干活时家里的房子被偷拆
3月30日，山东省临沂市平邑县平邑街道南城子村村民赵茂学和儿子赵恩华，到自己耕种的责任田里忙完农活，回家发现自己的家的房子已经变成一片废墟，所有生活用品都被掩埋在废墟下。目击村民告诉父子两人，当天上午10时左右，村书记潘存太带领一群不明身份的人和雇来的一辆铲车，来到他们家，见他们家中无人，几十个人将他们家团团围住，然后将他们家的房屋夷为平地便离去。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_5676.html）
2、苏州市平江区薄文龙家遭强拆
4月26日，江苏省苏州市平江区阊门西街三号居民薄文龙，被以再次协商拆迁补偿为由，骗到桃坞街道办事处强行扣留数小时，薄文龙的妻子和80岁的老母亲被从屋内强行拖出，十几个人抬手抬脚强行将他们拖上汽车，关到桃坞街道办事处，由苏州市平江区人民政府组织的警察、城管、法院等部门的300多人强拆了薄文龙的门面房。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_05.html）
六、其它骚扰行为
1、陈光诚逃脱后山东多位维权人士遭约谈
5月1日，维权网信息员获悉，维权人士陈光诚逃脱后，山东大学退休教授孙文广被警方在你门前看守，不许私自外出，车宏年、倪文华、张金凤、刘国慧等多位维权人士遭警方约谈，并被告知近期不得外出。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_6756.html）
2、“五一”节期间安徽异议人士姑鹤遭严控
4月30日上午9点，安徽当涂县几名国保来到异议人士姑鹤（王翼翔）家，对他进行上门传讯，详细询问了原定“五一”节期间安徽各地朋友聚会吃饭的情况，并要求姑鹤提供此次聚会的更多情况。虽然姑鹤告诉国保聚会活动已经取消，但是，国保却12人3班倒将他严控在家中，不让他外出。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_6410.html）
3、深圳律师庞琨交涉江天勇被打案遭警方带走传唤
5月4日下午，深圳人权律师庞坤在北京前往人权律师江天勇所在辖区派出所交涉头一天江天勇被打一事。下午3点多，庞坤律师发出消息，说正在被警察带走传唤。下午4点一刻，庞律师被带到北京朝建（音）小区门口的一个小招待所里，被两名派出所的民警做讯问笔录。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_2611.html）
4、成都律师冉彤因代理敏感案件被停业
5月2日，四川省成都市维权律师冉彤被他所在的英济律师事务所停业，英济律师事务所主任李天霖对维权群众们解释说，是四川省司法厅让律师事务所作出这样的处理的，原因是冉彤办理了拆迁、征地、行政诉讼等敏感案件。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_7854.html）
5、警方欲限制湖南维权人士黎建军自由
5月5日，湖南省怀化市维权人士黎建军被所居住区的派出所警察上门要求，今后要外出必须跟他们汇报，警察还在谈话中说若黎建军外出不汇报可能会死掉。黎建军对此予以拒绝，表示公民有正当的行动自由权利，外出要向当地派出所汇报于法无据。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_3537.html）
七、公民行动与公民维权
1、山东省政府受理临沂拆迁受害人的复议申请
4月26日，山东省政府向临沂市兰山区居民刘国慧、王进生的代理人送达了《受理通知书》。4月5日，临沂市暴力拆迁受害人刘国慧、王进生向山东省政府提起行政复议申请，请求依法撤销山东省住房和城乡建设厅3月30日制作的法律文书，并责令被申请人履行法定职责，即公开政府信息。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/04/normal-0-7_29.html）
2、福州冤民第六次争取劳动权和基本生存权
4月30日早上，福州市仓山区陈信滔、林兰英、林祥官、唐兆星、郑伯榕、邱玉梅、刘玉钗、林应强，晋安区林旭光、陈依香、卓道明、林善忠等十几个冤民自发第6次到福州鼓山风景区抗议喊冤。大家打出字幅：“还我劳动权！”、“还我居住权”、“还我最基本的生存权！”。这些冤民，有的无家可归，有的遭迫害而坐牢，有的失业致生活陷入绝境。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/04/blog-post_5786.html）
3、成都拆迁户声援陈敏，要求警方严惩违法者
4月28日，
成都周边的被拆迁户闻讯温江市民陈敏的苗圃种植场被人盗抢，并听说该事件与政府有关，赶到几十公里外的崇州市江源镇玉成花木种植场声援陈敏。这些拆迁户们
表示，如果真的是政府行为，坚决支持陈敏依法维权，如果是这个公司自己的行为，要求警方立即立案，追究违法犯罪分子的刑事责任。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/04/blog-post_4953.html）
4、近千访民聚集国家信访局高呼“打倒腐败”
4月27日，来自上海的几百名访民先后来到国务院信访办参与集体上访，以此纪念“4.29”数以千计的访民集体大上访事件1周年，此举得到了同时在京上访的来自全国各地近千名访民的支持，大家聚在一起高呼“打到腐败”，高唱《国际歌》，争先恐后的签名，支持上海访民的正义之举。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_9586.html）
5、黑龙江数千人围堵省政府要求增加退休工资
4月28至30日，
黑龙江哈尔滨市数千退休职工聚集在位于中山路上的省政府大门前，要求增加退休工资，其间示威者曾与警方发生冲突，多名老人被打伤，曾一度导致周边交通瘫
痪。据了解，这些老人都是来自哈尔滨和附近多个城市的退休职工，因退休金难抵物价的上涨，所以一起到省政府讨个公道。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/3.html）
6、各地访民到联合国驻京办揭露政府侵犯人权
4月30日上午11时
许，湖北多位访民到联合国驻北京办事处大门前穿白色冤衣，举控告状，揭露政府腐败，严重侵犯人权的问题，希望得到世界各国的关注。到场抗议的湖北省访民有
许万英、郭怀秀、刘秀云、汪小菊、林德凤、闫先珍、张善姣；浙江省访民应镜仙；辽宁访民林秀丽；福建省访民彭国财；重庆访民戴月权；四川省访民姜成芬等
人，到位于北京燕沙桥西侧的联合国人权机构的门前手举控告材料，揭露中国政府的腐败所造成的人权灾难。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_2773.html?spref=tw）
7、湖北恩施被抓维权代表提起行政复议
5月3日，湖北省恩施市4月29日被警方拘押的维权代表蒲甲宽、胡体和的亲人依法向当地公安局提起行政复议，认为两被抓维权代表维护土地使用权的行为合理合法，要求警方立刻释放。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_9285.html）
8、西安河滨丽景苑购房户连续到西安市委请愿
5月2日虽然下雨，陕西省西安市河滨丽景苑购房户200多人仍然在上午一上班就集体到中共西安市委请愿。大家打着标语，聚集在市委大门口，后来被保卫人员和警察驱赶到大门外西边的人行道上，直到下午下班才离开。5月3日，大家又继续冒雨到市委上访。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_6401.html）
八、法律、法规及政策
1、全国“扫黄打非”办公布近期查处10起非法出版物案
日前，“扫黄打非”办公布了一批近期查处的非法出版物案件，涉案出版物均为图书、杂志等。2012年1月，河南省公安部门破获“1.20”网络销售政治性非法出版物案，抓获犯罪嫌疑人张某某。经查，张某某从2009年开始，通过不同渠道大量购入非法出版物，在网络上销售。截至案发，共销售非法出版物163种。该案犯违法犯罪活动涉及河南、广东、北京、天津等24个省市70余人。为此，全国“扫黄打非”办公室专门向24个省市“扫黄打非”办公室下发协查通知，要求各地组织力量进行深入协查。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-04/28/c_123053566.htm）
评：中国“非法出版物”案频发及“扫黄打非”办的存在本身正是言论自由受到高压、钳制的真实写照。河南“政治性非法出版物案”中涉案张某的身份信息、政治性图书名录以及购买者的相关情况请全面公布，以正天下视听！
2、卫生部要求医疗机构配合召回和暂停使用铬超标胶囊剂药品
卫生部网站4月30日发布通知，要求各级各类医疗机构暂停使用药监部门公布的一批铬超标胶囊剂药品，配合实施召回，并及时报告有关数据。卫生部通知强调，各级各类医疗机构配合召回以及暂停使用的铬超标胶囊剂药品有关数据信息要及时向当地卫生行政部门和药监部门报告。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2012-04/30/c_111867164.htm）
评：问题胶囊案发至今，卫生部迟迟其行、行动不力，如今“通知” 要求医疗机构“配合召回”尽显其急于敷衍了事之心态。卫生部门、医疗机构在此案中绝非无辜，为患者生命健康计，卫生部理应主动出击、彻查到底。
3、国务院常务会议讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》
国务院总理温家宝5月2日主持召开国务院常务会议，讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》和《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》。会议确定，逐步提高保障标准，缩小城乡、区域、群体之间的差距。统筹建立基本养老金正常调整机制。普遍开展和推进城镇居民基本医疗保险、新农合门诊医疗费用统筹。逐步提高各级财政补助标准，职工、城镇居民基本医疗保险和新农合政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右。（详情请看：http://www.gov.cn/ldhd/2012-05/02/content_2128066.htm）
评：“职工、城镇居民基本医疗保险和新农合政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右”，落实时可能变为一左一右。城乡医保的财政补助标准应当刚性化，为实现“人人平权”，75%住院费用支付比例应当确定为不能逾越的底线。
4、新闻出版总署等部门:严格处理新闻记者从事"新闻敲诈"等违法活动
新闻出版总署、全国“扫黄打非”工作小组办公室、中央纪委驻新闻出版总署等三部门联合下发通知，决定自5月15日至8月15日在全国开展为期三个月的打击“新闻敲诈”、治理有偿新闻专项行动。根据通知，各级新闻出版行政部门将加大对新闻记者违法违规行为的查处力度，涉及假报刊、假记者、假记者站的案件，由“扫黄打非”部门立案查办。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-05/03/c_111882784.htm）
评：“新闻敲诈”、“ 有偿新闻”、“ 假报刊、假记者、假记者站”（未必制造假新闻）都与中国新闻垄断体制下新闻自由匮乏的制度背景有关。治理如上乱象，保障人民知情权，当自新闻自由始。
5、江苏修订劳动合同条例 职工索要高温费将有法可依
《江
苏省劳动合同条例（修订草案）》已经省政府常务会议审议并原则通过，向高温作业劳动者支付高温津贴被正式纳入《条例（修订草案）》。《条例（修订草案）》
通过立法，明确用人单位安排劳动者在高温天气下露天工作，或者不能采取有效措施将工作场所温度降到国家规定标准以下的，应当采取防暑降温措施，并向劳动者
支付高温津贴。用人单位支付的高温津贴不得低于省人民政府或者省有关部门规定的标准。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-05/03/c_123072408.htm）
评：高温费规定从指导性文件上升为法律值得肯定。不过，法律化的权利条款能否保证在现实中兑现与劳动者，在加大用人单位侵权成本的同时大大降低劳动者的自维权成本是至关重要的问题。
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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