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Chinese Human Rights Defenders
推动人权保护、协助民间维权
中国维权动态
周刊（2012年5月21日-27日）总第258期
【编者按】福建维权人士李祥谋，2009年率领“福远渔628”遇难者家属北上讨说法时被抓，在被羁押三年多后，于2012年5月22日，在福建石狮市法院被以组织他人偷越国边境罪判处有期徒刑三年零九个月。开庭前警方找遇难者家属威胁，有的遇难家属还被控制在宾馆中。本周中湖北恩施维权代表胡体和、蒲甲宽家属终于接到逮捕通知，发现4月24日，胡体和、蒲甲宽还没有被抓前，就被恩施检察院批准逮捕了。胡蒲两代表的家属还受到当地警方威胁，被要求不请律师，蒲甲宽不识字的妻子还被警方强行在材料上摁手印。5月22日，振华会创始人曹海波“涉嫌颠覆国家政权罪”一案，在云南省昆明市中级法院开庭审理。曹海波的妻子抱着仅三个月的孩子在法院接待室申请参加旁听，半小时后法官告知由于案件涉密拒绝家属旁听。这一切显示着有关执法部门公然违法，公民的权利被肆意剥夺的状况。值得各界关注！
本期目录
一、结社与游行示威自由
1、山东访民郝伟英等人向警方申请游行示威遭拒
二、任意羁押、判刑、监禁
1、河南洛阳访民刘石杰遭香麓山镇派出所拘留
2、湖南邵阳市女访民张花莲被刑事拘留
3、江西新余市独立参选人李思华无端被关黑监狱
4、新疆访民吕进荣被当地公安以儿子为诱饵绑架
5、福建仙游县杀人案多名目击村民失踪
6、天津党代会召开维权人士张建中又遭软禁
7、广州青年吴华贵被国保从杭州带走后失踪
8、福远渔维权代表李祥谋获刑三年零九个月
9、陈建芳等三百余上海访民被关救济中心
10、甘肃访民曹福林被截访后失去音信
11、曹海波涉嫌煽动颠覆国家政权案因"涉密"未公开审理
12、湖北访民金汉艳、金汉琴再次被关进福利院
13、长沙访民刘华控告北京警方不作为被关久敬庄
14、哈尔滨维权人士廖诚被行政拘留
15、湖北恩施维权代表胡体和、蒲甲宽被逮捕
16、广州举牌公民徐琳刑拘获释后被监视居住
17、辽宁访民刘丽被劳动教养一年
18、哈尔滨人权律师韦良玥被警方带走
19、南通丁卫芳拒签空白协议被限制人身自由
20、成都出租车主到北京上访被刑拘
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、成都柳江派出所所长徐海波带人殴打访民辜素芳
2、成都访民袁香蓉政府办公室内被殴打
3、合肥业主被打后警方不出警
4、重庆访民冉崇碧在中央军委信访窗口遭毒打
5、安徽访民袁明君被邻居殴打时警察不管
四、其它骚扰行为
1、上海信访办召开强拆终止听证会拒绝访民旁听
2、云南孟连县16至35岁女性不能办理护照
3、成都访民探访李廷惠受阻
4、湖北恩施被抓维权代蒲甲宽妻子被警方威胁、强按手印
五、公民行动与公民维权
1、上海访民声援被绑架殴打的沈佩兰
2、“维权网”就上海当局非法囚禁冯正虎发表声明
3、长沙访民刘华等人控告北京警方不作为
4、天津访民再次到中纪委门前抗议示威
5、山东省政府受理临沂居民复议市政府不作为的申请
6、山东访民侯宗兰对行政拘留的判决提起上诉
六、法律、法规及政策
1、中央纪委：做好反腐倡廉民意调查工作
2、广东《关于省属企业领导班子建设的实施意见》
3、残疾人保障法实施情况今起网上公开征求意见
4、国土部：非公益性用地退出征地 保障好农民权益
5、陕国企高层薪酬及出境费用或将公开接受评议
七、国际人权
1、阿塞拜疆的青年人利用欧洲广播联盟的舞台举行民主抗议
2、大赦国际批评联合国安理会再叙利亚问题上无所作为
3、埃及人第一次自由投票选举总统
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一、结社与游行示威自由
1、山东访民郝伟英等人向警方申请游行示威遭拒
5月24日上午10点，
山东莱州平里店镇柳行村访民郝伟英，向公安局递交了一份游行示威申请书。随后，郝伟英在公安局门口拍照留念，以坚定游行示威的决心。郝伟英等人的游行示威
申请书上说他们抗议莱州市平里店镇党委政府纵容柳行村村霸郝同敏和婴里村刘秋亭破坏合作社的行为，于是提出游行示威申请。5月27日上午11点10分，山东莱州市公安局下达《莱公许（治）字2012第01号》通知书，对申请不许可。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_2965.html）
二、任意羁押、判刑、监禁
1、河南洛阳访民刘石杰遭香麓山镇派出所拘留
5月18日晚
上，河南省洛阳市宜阳县香麓山镇官庄村刘石杰准备前往郑州市信访局上访，在洛阳火车站购买火车票时被宜阳县香麓山镇派出所截获，当晚关进拘留所。次日，刘
石杰之子前往派出所交涉，要求派出所给个理由，否则就释放他的父亲。派出所警察居然说他父亲不老实，老是上访给政府工作添麻烦就是理由。（维权网）（详情
请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_6386.html）
2、湖南邵阳市女访民张花莲被刑事拘留
湖南省邵阳市女访民张花莲，因上访于4月26日被湖南当地警方从北京抓回，5月4日被警方以涉嫌“扰乱公共秩序罪”刑事拘留，关押在邵阳市第一看守所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_6921.html）
3、江西新余市独立参选人李思华无端被关黑监狱
5月18日上
午，江西省新余市独立参选人、维权人士李思华被城北街办维稳人员邀请赴宴，并强调同时被邀请的还有李思华的一位好朋友。李思华重朋友情谊，希望和老朋友叙
叙旧。酒过数巡后，新余市渝水区城北街办一位主管政法工作的书记突然说，刘萍、魏忠平在北京，听说李思华也会去，所以，市领导要求控制李思华。他希望李思
华配合其工作，和他们出去住几天。并且强调这是领导交办的硬性任务，没有商量余地。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_1122.html?spref=tw）
4、新疆访民吕进荣被当地公安以儿子为诱饵绑架
5月21日，在北京上访的新疆访民吕进荣被当地政府用她儿子的名义骗出，强行抓走。吕进荣因几千元的债务纠纷问题，2000年12月中旬在尼勒克县第二小学下午放学时，尼勒克县公安局长王燕明带人将其6岁的儿子林杰抢走做人质，并将吕进荣锁在家中非法关押46天，从此导致母子分离13年之久。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_8465.html）
5、福建仙游县杀人案多名目击村民失踪
5月11日，福建省仙游县盖尾镇东井宫村西埔由于征地引发了一起政府杀人案件，死者阮建航，是一位下班经过当地的路人。维权网对此进行了报道，但从5月14日至18日，信息员再三致电三名目击村民，却发现已经联系不上了。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/511.html）
6、天津党代会召开维权人士张建中又遭软禁
5月21上午，维权网信息员获悉，因为天津召开党代会，天津反腐维权人士张建中（网名反腐义勇军）又被天津市公安局墙子派出所警察软禁在家中。几年来，张建中曾遭墙子派所无数次长时间软禁，他对这种执法犯法践踏人权的行为表现出极大的愤慨和谴责。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_7039.html）
7、广州青年吴华贵被国保从杭州带走后失踪
5月11日中午，广州青年吴华贵在杭州好友黄伟东家中被杭州国保以核查身份为由带走，从此吴华贵与外界失去联系，朋友猜测他可能被广州国保软禁。据了解，当天上午8点，杭州异议人士黄伟东因开夜班车正在家中休息，国保就开始敲门，因为吴华贵尚处于取保候审阶段，为了吴华贵的安全，黄伟东在一直没有开门。中午12点左右，国保再次激烈地敲门，无奈的黄伟东只好开门。随后国保和几名社区协警以核查身份为由将吴华贵带走，黄伟东也被国保带走接受调查。吴华贵曾在网上创建《自由民主联盟》，警方曾在3月份以“非法组织”将他刑事拘留28天，后由其父亲担保取保候审获释。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_9212.html?spref=tw）
8、福远渔维权代表李祥谋获刑三年零九个月
5月22日上午9时，刘晓原律师在现场发布消息，称“福远渔628”维权代表李祥谋带领遇难者家属讨说法被控涉嫌组织他人偷越国边境罪案，在福建石狮市法院宣判，指控罪名成立，李祥谋被判有期徒刑三年零九个月。庭审现场只有李祥谋的弟弟参加了旁听，“福远渔628”船遇难者家属没有人去，原因是开庭前警方找其谈话进行威胁，还有的遇难家属被控制在宾馆中。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/628.html）
9、陈建芳等三百余上海访民被关救济中心
上海维权人士陈建芳于5月21日下午2点左右，在上海党代会会场门前遭到便衣警察殴打，访民胡琴珍的相机被抢走。22日9点，陈建芳应约到会场门前取相机，不料被抓往上海市富春路500号的救济中心关押，与她同时被关押的还有300名上海民众。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/300.html?spref=tw）
10、甘肃访民曹福林被截访后失去音信
甘肃省灵台县访民曹福林因向灵台县法院索要被非法侵吞执行款时，被该院副院长打成重伤，得不到解决，于5月15日到中纪委去上访喊冤，结果被地方截访官员抓走，从此失去音信，家属不知道他被关押在何处。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_8375.html?spref=tw）
11、曹海波涉嫌颠覆国家政权案因“涉密”未公开审理
5月22日上午10点，振华会创始人曹海波“涉嫌颠覆国家政权罪”一案，在云南省昆明市中级法院开庭审理。早晨8点30分，曹海波的妻子抱着仅三个月的孩子在法院接待室申请参加旁听，半小时后法官告知由于案件涉密拒绝家属旁听。上午11点，曹海波涉嫌颠覆国家政权罪庭审结束，但法官没有当庭宣判。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_4227.html）
12、湖北访民金汉艳、金汉琴再次被关进福利院
5月18日，湖北省十堰市郧西县访民金汉艳、金汉琴姐妹俩，被郧西县土门镇司法所干部张志贵，土门镇派出所民警张谦及两位不明身份人强行从武汉绑架回郧西，关押到乡下茅坪福利院，土门镇政法委书记查方东抢走金汉艳身上的手机，又搜走其身份证。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_2362.html）
13、长沙访民刘华控告北京警方不作为被关久敬庄
5月21日，
长沙访民刘华等访民到北京丰台公安局，在门外等了一天，终于出来一位警察接待。警察对刘华等人说，你们这个事已经口头告知了，是政府正常接访，不归我们
管。次日上午，刘华等人又到北京市公安局门口，要求见警务督察，结果来了派出所的警察把他们拉上警车，说要帮处理问题，把刘华等的带到东交民巷派出所。在
派出所，警察把身份证登记后，居然连拖带拉要把他们送往久敬庄关押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_6764.html?spref=tw）
14、哈尔滨维权人士廖诚被行政拘留
5月23日下午，黑龙江哈尔滨维权人士廖诚被哈尔滨城东派出所警察骗去后，以扰乱社会秩序为名行政拘留15天。他的妻子在得知此事后向警察询问廖诚犯了什么罪，警察告诉她廖诚在网络上传谣、信法轮功，所以上面下令要拘留他。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_3609.html?spref=tw）
15、湖北恩施维权代表胡体和、蒲甲宽被逮捕
5月23日，维权网信息员获悉，湖北恩施州维权代表胡体和、蒲甲宽已经于4月28日被恩施州警方以涉嫌“聚众扰乱社会秩序罪”正式逮捕，而蒲甲宽的儿子与村中另一名维权代表也于5月23日被警方带走调查。胡体和、蒲甲宽是恩施州白果乡当地村民于1999年选出的5名维权代表中的两人，他们长期致力于维护当地村民土地使用权。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_24.html）
16、广州举牌公民徐琳刑拘获释后被监视居住
4月3日晚上，因参与广州街头举牌支持温家宝政改、要求领导人公示财产的广州网友徐琳，被数位番禺国保和辖区东升派出所警员带走。4月4日，徐琳妻子接到东升派出所送达的刑事拘留通知书，通知书显示徐琳因“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”被刑事拘留，并关押于番禺看守所。5月8日，徐琳的妻子王女士得知徐琳已于5月4日获释后被更改为监视居住。之后连续几日，徐琳妻子都拨打国保电话，询问徐琳被关押地点和申请会见请求，但都遭到推诿拒绝。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_25.html）
17、辽宁访民刘丽被劳动教养一年
家住辽宁省沈阳市苏家屯区的访民刘丽，于5月4日下午14时许，前往先农坛派出所追问她案情时，被地方多名截访警察扑上前将她抓走后失去音信。维权网信息员通过多方调查，获知她已被劳动教养一年，被送进了辽宁省马三家监狱中执行劳动教养。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_4180.html）
18、哈尔滨人权律师韦良玥被警方带走
5月25日上午6点半，哈尔滨人权律师韦良玥在家中被20多名警察带走，后经家人打听核实，韦良玥被哈尔滨南岗国保带往大庆方向某个洗脑班学习，具体关押地点不祥。在带走韦良玥时，警方并未出示任何法律文书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_971.html）
19、南通丁卫芳拒签空白协议被限制人身自由
5月26日凌晨零点45分，
一群不明身份的光头，强迫家住江苏南通港闸区秦灶街道工农路二号桥附近的丁卫芳签订拆迁空白协议。丁卫芳予以拒绝并报警。警察到达后，将双方一起送往秦灶
派出所，但派出所没有处理夜闯民宅的违法事件，却把他们一起转到秦灶街道办事处，要他们继续谈拆迁，还不准丁卫芳离开派出所。丁卫芳实际被软禁在街道办事
处，失去了人身自由。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_6340.html）
20、成都出租车主到北京上访被刑拘
成都101位出租车主5月11日到北京上访,回来后有20人被限制自由,截止5月26日，已放出包括简华中在内的3人,还有17人被关押,其中陈琼书、邱平家属拿到了刑事拘留通知书,涉嫌罪名是“聚众扰乱社会秩序”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/101.html）
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、成都柳江派出所所长徐海波带人殴打访民辜素芳
3月14日，成都市锦江区柳江派出所所长徐海波不准访民辜素芳上181路公交车，他们拉住辜素芳，带到派出所审讯室，将辜素芳上衣脱光，用手铐拷起来打，打得全身是伤，还写了材料，要辜素芳签字承认是自己脱的衣服。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_7995.html）
2、成都访民袁香蓉政府办公室内被殴打
5月22日上午9点30分左右，成都市锦江区访民袁香蓉，在锦江区政府办公室内，被成都市锦江区旧房改造中心拆迁办工作人员冯义，当着区政府工作人员的面无故殴打，虽然区政府工作人员当场制止了冯义的殴打行为，但并未对该事件进行处理。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_400.html）
3、合肥业主被打后警方不出警
5月20日上午，位于合肥北郊合肥市双凤经济开发区双凤大道120号的阿奎利亚小区业主就房产证问题到开发商的物业公司办公室讨说法，结果被殴打，业主拨打报警电话及市长热线长达40分钟未见警方出警。有数名业主为此而愤怒地拦路抗议，不料，业主被打报警后未见警察出警，一拦路抗议仅5分钟，20多名警察就赶到现场，将人群驱散，恢复交通。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_9926.html）
4、重庆访民冉崇碧在中央军委信访窗口遭毒打
5月24日上午，重庆市访民冉崇碧带着8岁女儿到中央军委信访窗口去上访时，门口的保安以她不应穿拖鞋上访为由，对其进行拳打脚踢，腹部被踢中倒地，疼痛难忍却无人过问。冉崇碧因为对5岁的女儿遭到强奸一案判决不服，所以坚持上访。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_5653.html）
5、安徽访民袁明君被邻居殴打时警察不管
5月23日，
安徽省巢湖市中庙访民袁明君被邻居母女殴打，报警后警察出警，邻居竟然毫不收敛当着警察面继续殴打，而警察并不制止，并且与打人邻居一起嘲笑袁明君。当天
上午就赶到巢湖市居巢区公安分局上访，要求处理其被打一事，中庙派出所警察两次到场要接袁明君回家被其拒绝。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_9582.html）
四、其它骚扰行为
1、上海信访办召开强拆终止听证会拒绝访民旁听
5月22日上午8点，来自上海的赵迪迪、高信翠、毛恒凤、金月花、王扣玛、孙建敏等数百位访民齐聚徐家汇党校门口，欲参加由徐家汇信访办举办的强拆终止听证会。但信访办拒绝访民参加旁听的请求，只允许赵迪迪和高信翠两位代表入会参加，信访办工作人员则有近有20人参加。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_1679.html）
2、云南孟连县16至35岁女性不能办理护照
5月22日，维权网信息员接到一位孟连县女子投诉说，她今年24岁，家住普洱市孟连县，近期想到东南亚旅行，第一站是泰国。5月18日她到孟连县公安局出入境管理部门咨询护照办理事宜，但工作人员连申请表都没看，就说“女性不到35岁不能办理护照”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/1635.html）
3、成都访民探访李廷惠受阻
成都周边的访民们得知李廷惠被司法拘留15天，访民周成群、黄丽、王蓉文以及被拘留者家属一行8人，于5月23点上午9点，到位于成都市郫县安靖镇的成都市拘留所，欲探望被拘留的维权领袖李廷惠，结果被拘留所拒绝。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_3497.html）
4、湖北恩施被抓维权代蒲甲宽妻子被警方威胁、强按手印
5月27日，维权网信息员获悉，湖北恩施州白果乡维权代表蒲甲宽的妻子罗德美，5月24日被当地派出所叫去，警察对她进行威胁之后，强行拉住她的手在一份不知情的材料上按了手印。罗德美此后通过维权网对此发表对所按手印“作废”的声明。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_6901.html）
五、公民行动与公民维权
1、上海访民声援被绑架殴打的沈佩兰
5月19日下午，上海市的常雄发、王扣玛、鲁俊、丁菊英等50多
位访民冒着大雨前往上海闵行区马桥镇，探望又遭当局绑架、虐待的沈佩兰女士。访民们没有理会沈佩兰家门口看守人员的监视与阻挠，直接冲上三楼进入沈佩兰家
对她慰问。大家围在沈佩兰的床边，对她不畏强权的精神表示敬意。与此同时，访民们在沈佩兰家门口打出“反对暴力，惩治凶手王磊峰”和“反对暴力，铲除腐
败”两条横幅。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_21.html）
2、“维权网”就上海当局非法囚禁冯正虎发表声明
2月27日，上海人权捍卫者冯正虎的家再次被查抄，随后他即被囚禁在家中，被限制人身自由直到5月下旬仍未停止，任何亲友和民众也不能到他家中看望。5月21日，“维权网”发表声明，对此表示强烈抗议，要求上海当局立即解除对冯正虎的非法囚禁，还他以人身自由，并切实保障他和家属的各项基本人权。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_9595.html）
3、长沙访民刘华等人控告北京警方不作为
来自湖南长沙的刘华等访民，3月21日在北京久敬庄被长沙驻京办雇的黑保安打伤，拨打“110”，警方却不出警。5月2日，刘华等一行人去了北京市公安局，控告警方不作为。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_6187.html）
4、天津访民再次到中纪委门前抗议示威
5月22日，天津市数十位访民不惧警方打压，再次到中共中央纪律检查委员会门前举行示威抗议活动，声援被拘留的韩连茹、韩兰庆、赵彦勇、姚爱云、李淑兰、臧素敏、韩雨福、侯文章、赵惠刚等9位访民。参加示威的访民手举“天津公安践踏宪法非法拘留罪大恶极”的巨大横幅标语，抗议天津警方肆意践踏宪法和法律的罪恶行径，坚决要求释放被非法抓捕关押的访民。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_23.html）
5、山东省政府受理临沂居民复议市政府不作为的申请
5月24日，山东临沂市兰山区南坛居委的30户居民收到了省政府给他们的【鲁政复办受字(2012)67号】复议申请受理通知书。受理通知书称田晓燕、庄步修、贾西超等30人对临沂市人民政府于2012年4月26日做出《政府信息公开告知书》的具体行政行为不服提出的行政复议申请，经初步审查，决定予以受理。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/normal-0-7.html）
6、山东访民侯宗兰对行政拘留的判决提起上诉
山东济南上访维权人士侯宗兰因房屋遭到强拆而到北京上访，结果被济南历下公安分局以扰乱办公秩序为名对她行政拘留10天，为此她向历下法院提起行政诉讼，法院判决维持警方处罚，侯宗兰不服，与5月22日再次向法院提起行政上诉，请求依法公正审理，撤销原判决。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/05/blog-post_2453.html）
六、法律、法规及政策
1、中央纪委：做好反腐倡廉民意调查工作
5月18日至19日，2012年
全国反腐倡廉民意调查工作会议在湖北省武汉市召开。中央纪委副书记张惠新在会上强调，要坚持实事求是、客观公正、科学严谨的精神，切实做好反腐倡廉民意调
查工作，不断提高科学性和权威性，为中央科学判断反腐败斗争形势、加强反腐倡廉建设提供重要参考依据。张惠新要求，今年的反腐倡廉民意调查工作要紧紧围绕
迎接党的十八大来部署和推进。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-05/21/c_123167242.htm）
评：反腐倡廉民意调查由中共的纪律检查机关负责，并“要紧紧围绕迎接党的十八大来部署和推进”，结果注定是“官意”彰显，民意隐没。在垄断反腐权、垄断媒体、垄断调查手段的情形下，岂能保证反腐倡廉民意调查工作的客观性、科学性和权威性！
2、广东《关于省属企业领导班子建设的实施意见》
广东省《关于省属企业领导班子建设的实施意见》提出“载体+主
题”的思路举措，每年确定一个主题开展国有企业“五好”领导班子创建活动。《实施意见》提出，实施“国企清风”倡廉保廉行动，实行考察对象廉政报告制度。
企业领导职位的考察人选要填写《考察对象廉政报告表》，报告个人家庭财产、投资经商、廉洁从业情况，并以适当方式在一定范围公开，接受各方面监督，防止
“带病提拔”。（详情请看：http://gd.people.com.cn/n/2012/0522/c123932-17062961.html）
评：广东提出国企领导报告个人家庭财产“以适当方式在一定范围公开”，无异于唱双簧。人为曲解“公开”的真意，推出的只能是伪阳光法案。
3、残疾人保障法实施情况今起网上公开征求意见
根据全国人大常委会残疾人保障法执法检查方案，全国人大常委会残疾人保障法执法检查组5月23日起在中国人大网向社会公开征求关于残疾人保障法实施情况的意见。全国人大常委会残疾人保障法执法检查组第一次全体会议2日在北京举行，正式启动残疾人保障法执法检查。根据安排，此次执法检查共分6个小组，于今年5月至6月分别赴天津、内蒙古、辽宁、山西、浙江、湖南等6省（区、市）开展检查。同时，委托其余25个省（区、市）人大常委会对本行政区域内残疾人保障法的实施情况进行检查。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-05/23/c_112022486.htm）
评：执法检查作为人大监督法律实施的职能行为，应当常态化，并随机进行。预先公布执法检查的期间，给地方政府预留应付检查的空间，如此“检查”能获取什么真相！
4、国土部：非公益性用地退出征地 保障好农民权益
5月22日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第13次部长办公会，会议提出，要缩小征地范围，控制征地规模，积极稳妥推进缩小征地范围试点工作，让明显属于非公益性的用地退出征地范畴。严格履行征地程序，保障被征地农民合法权益。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/local/2012-05/24/c_123181830.htm）
评：何谓“明显非公益性用地”？其他非公益性用地可以不退出征地范畴？“党有制”下的逐利政府不可能改变其与民争利的本性。唯有整合起农民自我救济力量，农民才有可能守护自身的正当权益。
5、陕国企高层薪酬及出境费用或将公开接受评议
5月24日上午，省十一届人大常委会第29次会议媒体通报会在常委会新闻发布厅召开。据悉，陕西将出台《陕西省企业民主管理条例》，规定国有、集体及其控股企业要对“领导人员薪酬、职务消费、职称、出国出境费用支出等廉洁自律情况”予以公开。（详情请看：http://sn.people.com.cn/n/2012/0525/c190212-17076079.html）
评：仅仅公开“领导人薪酬、职务消费、职称、出国出境费用支出等廉洁自律情况”，如此半隐半现，离真正的公开尚远。领导人及其配偶子女财产收入状况也应当纳入公开范围！
七、国际人权
1、阿塞拜疆的青年人利用欧洲广播联盟的舞台举行民主抗议
5月22－26号，欧洲电视歌唱大赛在阿塞拜疆的首都巴库举行，周四半决赛之际，数百名阿塞拜疆年轻人，穿着带有“为民主歌唱” 字样的T恤走上巴库街头游行抗议。这场无声的抗议游行，没有口号，也没有标语。示威者表示想借阿塞拜疆主办的欧洲歌唱大赛的机会，促进人权和自由。警方最终没有阻止游行，但是官方强烈批评大赦国际和人权观察的人权组织滥用欧洲电视网反阿塞拜疆。（消息来源：http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5gUhCSHVYgG5TyfgQd1WJwdp2Wk5A?docId=CNG.2a8f1c6c6ae3e9293d9ab2d9d9238115.2f1）
2、大赦国际批评联合国安理会再叙利亚问题上无所作为
5月24号，人权组织大赦国际（Amnesty International）发表年度报告，严厉批评联合国安理会在叙利亚问题上无所作为，称其“疲惫”而且与目标“脱节”。称俄罗斯和中国在安理会使用他们的势力，阻止对叙利亚采取有效行动。大赦国际在其全球50国人权报告中，指非洲对同性恋的歧视日益严重，在欧洲尤其是罗马尼亚、法国和比利时，一些政客的排外言论也导致歧视增加。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2012/may/24/amnesty-un-syria）
3、埃及人第一次自由投票选举总统
5月23日埃及人首次有权选举自己的领导人，有望结束自阿拉伯之春起义以来15个
月混乱的军事统治，迎来历史上的“第二共和国”。第一轮投票周四结束，没有可靠的民调，但是，主要竞争对手在穆斯林党派之间展开，这也引发人们的对伊斯兰
主义势力的忧虑，并担忧美国可能取消对埃及的财政援助。目前埃及政局仍有很多悬念，如未来总统的权力和责任，新宪法的起草，新总统和军事委员会之间的关系
等。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2012/may/23/egypt-elections-voters-polling-stations和http://www.nytimes.com/2012/05/24/world/middleeast/egypt-presidential-election.html?_r=2&adxnnl=1&ref=world&adxnnlx=1338135171-87+JwUEEggYZB+fZ785HOA）
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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