《中国维权动态》总第269期

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中国维权动态

周刊（2012年8月6日-8月12日）总第269期

【编者按】本期所载湖南邵阳维权人士朱承志因关注民运人士李旺阳离奇死亡事件而被湖南邵阳当局行政拘留期满后，又被邵阳警方转押到看守所50余天，于7月25日被邵阳警方正式逮捕，涉嫌罪名是“煽动颠覆国家政权罪”，目前朱承志被羁押在邵阳市看守所。另据了解，湖南怀化民主维权人士张善光、黎建军及湘潭的周志荣均遭警方带走控制两个多月，至今仍未获得释放。还有邵阳维权人士肖勇因关注李旺阳而被劳教后，委托的律师也受到压力而无法代理。这些情况都显示出湖南当局打压维权人士，侵害公民知情权、监督权与人身自由权的状况。同时，本期所载《经济观察报》因为报道北京大雨而于8月4日遭到了北京文化局的查禁，理由是“异地办报，属于非法出版物”，当天，报社的牌子被摘，而报纸亦被从报摊上全部收走。由此可见，中国公民知情权、监督权、言论权、人身自由权等等基本人权被肆意侵害的严峻现实。值得世界高度关注！

本期目录

一、言论与出版自由

1、《经济观察报》因报道北京暴雨被查

2、内蒙维权人士马良富在劳教所通信权阅读权被剥夺

二、结社与游行示威自由

1、福建南平冤民上街喊冤遭到警察冲击

三、任意羁押、判刑、监禁

1、济南访民李兴贵去中南海上访被拘留十天

2、湖北恩施胡体和、蒲甲宽案被检察院退回公安补充侦查

3、湖南维权人士朱承志被正式逮捕

4、山东访民刘厚顺无端被绑架后劳教

5、贵州人权研讨会成员李任科结束“旅游”回家

6、南京访民居小玲因起诉公安局被限制人身自由

7、秦鈺等三位维权人士案在京庭审

四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、济南招待所逼迁导致退休官员死亡

2、访民冉崇碧女儿被北京南站保安打伤

3、黑龙江访民张淑芝被关押导致病情恶化

4、甘肃临夏服刑犯马玉忠狱中感染肺结核

五、住房权、强迫征地拆迁

1、内蒙古鄂尔多斯官员强征农民土地

2、成都暴力逼迫谢慧荣签订拆迁协议

3、山东枣庄村民种法启住房被偷拆

4、山东单县居民崔建爬上屋顶抗强拆

六、其它骚扰行为

1、上海维权人士沈佩兰被扣押的手机信息被清空

2、原重庆中国泛蓝联盟成员张起被国保约谈

3、被劳教的维权人士肖勇委托律师屡次遭到官方压力

4、江西新余独立参选人刘萍为护照提起行政复议遭推诿

5、贵州黎庆洪案看守所设置障碍阻挡律师会见当事人

6、官方对四川自贡维权人士刘正有监控升级

7、江西新余维权人士李思华控告党校侵权法院拒绝受理

8、成都访民辜素芳因投诉受到司法所长威胁

9、谷开来案开审期间安徽访民被稳控

七、公民行动与公民维权

1、各地访民在京集会发出“还我人权”呼喊

2、徐和平诉南通市规划局案开庭审理

3、死者家属到西安市公安局堵门喊冤

4、多位户外广告从业者聚集天津市政府抗议强拆广告牌

5、上海虹桥机场附近居民抗议飞机噪音

八、法律、法规及政策

1、上市公司员工持股管理办法征意见 单人持股不超1%

2、中国将集中排查清理吸毒驾驶员

3、中国正研究拟订中央国家机关公车改革方案

4、广东：编造发布传播虚假预警信息将被追责

5、结核病防治管理办法修订稿公开征求意见

九、国际人权

1、人权组织呼吁巴林政府释放著名人权活动者纳比勒·拉杰卜

2、俄罗斯三位人权捍卫者因参与和平示威被警察拘留

3、坦桑尼亚政府加紧对新闻言论自由的限制

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一、言论与出版自由

1、《经济观察报》因报道北京暴雨被查

因为报道北京大雨，《经济观察报》8月4日遭到了北京文化局的查禁，理由是“异地办报，属于非法出版物”。当天，报社的牌子被摘，而报纸亦被从报摊上全部收走。”8月6日，前《南方都市报》深度部主任喻尘的消息证实了报社被查的情况。（维权网）（详情请见：

http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_1167.html）

2、内蒙维权人士马良富在劳教所通信权阅读权被剥夺

2月10日，内蒙阿拉善盟维权人士、中国反腐联盟发起人马良富在银川车站被数名警察抓走后，被秘密关押某地长达77天之久，在此期间马良富家属曾多次找当局询问其下落及索要被抓的书面法律文书，但均遭到拒绝。4月27日，马良富家属收到马良富被劳教两年的通知书，马良富被劳教的罪名是“诈骗”。马良富在内蒙新安门乌兰浩特图牧吉劳教所劳教，8月12日，维权网信息员获悉，马良富的通讯权和阅读权均被剥夺。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_6980.html）

二、结社与游行示威自由

1、福建南平冤民上街喊冤遭到警察冲击

8月6日，福建省南平市数十位冤民们在街头打出了“老冤民预祝十八大顺利召开”、“黄文灿还我们血汗钱！”等横幅，表达他们对南平市百货公司董事长黄文灿集资、借贷事件及要求政府出面公正解决的呼求。结果遭到警察围堵、冲击，有参与集会呼吁者被抓走、打伤。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_8468.html）

三、任意羁押、判刑、监禁

1、济南访民李兴贵去中南海上访被拘留十天

7月8日，山东济南访民李兴贵在中南海附近被北京市公安局西城分局民警抓获，押送到久敬庄，后转交给济南警方。济南市公安局市中区分局对李兴贵作出行政拘留10天的决定。其理由是李兴贵先后10次到中南海非正常上访不思悔改。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/1010_5.html）

2、湖北恩施胡体和、蒲甲宽案被检察院退回公安补充侦查

8月8日，维权网信息员从湖北恩施维权人士胡体和、蒲甲宽案代理律师黎雄兵处获悉，胡体和、蒲甲宽涉嫌“聚众扰乱社会秩序罪”案已经于7月底被恩施市检察院退回当地公安部门补充侦查。黎雄兵律师此前在会见当事人时了解到，被告人先后被警方和检方告知“不要请北京律师，否则打不赢”，“一定要请本地律师”，并就土地补偿问题进行了威胁性协商。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_3263.html）

3、湖南维权人士朱承志被正式逮捕

湖南邵阳维权人士朱承志行政拘留期满被邵阳警方转押到看守所50余天后，于7月25日被邵阳警方正式逮捕，涉嫌罪名是“煽动颠覆国家政权罪”，被羁押在邵阳市看守所。民运人士李旺阳辞世后，引起社会各界的强烈震惊和质疑，作为李旺阳的生前好友，朱承志因关注李旺阳死因和安抚家属，受到警方的威胁，拒不写不再关注李旺阳死因的保证书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_4132.html）

4、山东访民刘厚顺无端被绑架后劳教

山东省文登市天福办事处峰西居委会访民刘厚顺的家属透露, 刘厚顺于8月5日到吉林省永吉县口泉批发市场进货时，被文登市公安局警察跟踪抓捕回当地，直接送进烟台劳教所关押，截止8月9日，家属一直没有得到劳教通知书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_9559.html）

5、贵州人权研讨会成员李任科结束“旅游”回家

8月8日下午3点，贵州人权研讨会成员之一李任科，在被强制“旅游”四十多天后，结束“旅游”回家，但仍受警方的监控。李仁科是6月24日被警方带走的，其他成员如廖双元、吴玉琴夫妇，黄燕明等人则仍无消息。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_1729.html）

6、南京访民居小玲因起诉公安局被限制人身自由

南京访民居小玲因为到东城法院起诉北京市公安局，结果被限制人身自由3天，之后的8月10日，她被辖区派出所警察押回南京。居小玲在2011年“两会”期间上访时，曾被行政拘留5天，后提起行政复议被驳回。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_8762.html）

7、秦鈺等三位维权人士案在京庭审

因帮助访民被指控“招摇撞骗罪”的山西籍维权人士秦鈺、沈阳籍维权人士王小红，被指控“非法获取他人信息罪”的河南籍维权人士孔朝胜一案，于8月9日上午9点30分在丰台法院第五法庭开庭审理，整个庭审过程持续到当晚10点30分结束，法庭没有当庭宣判。各界人士一百余人欲参加旁听，最后有5人获准旁听。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_11.html?spref=tw）

四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、济南招待所逼迁导致退休官员死亡

7月31日，天阴的很厉害，住在山东省济南市历城区花园路126号院1号楼1单元103室的原历城体育局局长李登爵按惯例早晨6时许走出屋外，进行晨练并买早餐。因为政府逼迁，楼道内不仅因被断电，就连灯泡也被卸走。楼道光线昏暗，当老人走到二楼楼梯时，被强拆时未清理走的玻璃碎片滑倒，头部重摔在楼梯的台阶上，后不治身亡。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_6.html）

2、访民冉崇碧女儿被北京南站保安打伤

重庆在京访民冉崇碧在好心人的帮助下，买了一辆三轮车在南站附近拉客谋生，8月3日晚8时许，保安为阻止她到南站带客，将她的三轮车弄坏，冉崇碧表示抗议，结果她连同8岁的女儿均遭到保安的暴力殴打，报警后警方也没有进行公正处理。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/8.html）

3、黑龙江访民张淑芝被关押导致病情恶化

7月3日，多年上访无望罹患癌症的张淑芝去北京美国大使馆求助，被地方抓回去拘留10天后又直接送进黑龙江省望奎县看守所继续关押，警察称还将会对张淑芝劳教两年。张淑芝已身患癌症，此次关押导致张淑芝病情再度恶化，在维权网及外界的关注下，警方最后将张淑芝抬到医院看押，张淑芝此时已生命垂危。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_3756.html）

4、甘肃临夏服刑犯马玉忠狱中感染肺结核

8月10日，维权网据知情人士透露得知，甘肃省临夏监狱六监区的服刑人员马玉忠，由于监狱方没能及时隔离肺结核病犯，致其在狱中被传染上肺结核病，监狱方要求他交纳医疗费用，因马玉忠家境贫寒，导致病情拖延。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_2356.html）

五、住房权、强迫征地拆迁

1、内蒙古鄂尔多斯官员强征农民土地

7月26日，内蒙古鄂尔多斯准格尔旗薛家湾镇一名副镇长带领100多名警察，强拆了养殖户菅应的养殖厂，强占了他的土地，不许任何人靠近。有人让他们出示合法手续，这名副镇长称他说的话就是法律，谁阻拦就抓谁去劳教。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_5744.html）

2、成都暴力逼迫谢慧荣签订拆迁协议

8月4日上午9点40分左右，七、八名自称是拆除公司的人员，没有出示任何合法手续，非法闯入位于成都市成华区圣灯乡圣灯九组谢惠蓉的厂房内，见人就打，见东西就摔，让住在里面的工人搬走，试图逼迫谢慧荣在“拆迁协议”上签字。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_7.html）

3、山东枣庄村民种法启住房被偷拆

因拒绝签订不合理的拆迁补偿协议，7月22日下午，山东省枣庄市薛城区常庄镇种庄村村民种法启家房屋遭遇偷拆，所有家当和生活用品全部被砸在废墟下。为了防止偷拆房屋者再来偷运废墟渣子抢占宅基地，种法启80岁的父母每天只好露宿在废墟上日夜看守，顶着酷暑和蚊虫叮咬守着被毁成一堆废墟的家。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/80.html）

4、山东单县居民崔建爬上屋顶抗强拆

8月5日，山东省单县单城镇居民崔建准备了汽油，爬上自家的屋顶，准备与强拆者拼命。当地政府也派人轮流监视，到8月12日已经进入第8天。3月28日，崔建接到单县法院行政裁定书。该裁定书称“准予强制执行（限7日内搬迁）”。崔建没有搬迁，并到法院申诉，法院置之不理。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/8_12.html）

六、其它骚扰行为

1、上海维权人士沈佩兰被扣押的手机信息被清空

8月7日，上海警方归还了于7月23日抄走的维权人士沈佩兰的3部手机，抄走的3台电脑、无线网卡、U盘、读卡器、2份被殴打致伤的司法鉴定书、养殖场的营业执照、银行开户许可证、维权资料等物品未予归还。据沈佩兰称，马桥镇警察还回的3部手机中，所有的联系人、短信等全部被清空。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_2614.html）

2、原重庆中国泛蓝联盟成员张起被国保约谈

8月7日下午3点，重庆异议人士、原中国泛蓝联盟成员张起被沙坪坝区国保和辖区派出所警察约谈。据了解，国保首先询问张起的情况，其次国保和张起谈到薄熙来的案子和饶文蔚的案子，国保表示这两个案子都要纠正处理，希望有个良好的环境处理和纠正。国保和张起整个谈话过程态度比较温和，主要就是想听听民众对于这些敏感案件的意见。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_6777.html）

3、被劳教的维权人士肖勇委托律师屡次遭到官方压力

8月7日，本来约好前往湖南代理肖勇被劳教案的河南常律师，在律师事务所受到司法厅强大的压力之下无法成行，肖勇坚决要求自主请律师的愿望再次落空。肖勇于7月20日被劳教一年半后，随后，深圳维权律师庞琨前往武冈准备代理肖勇一案，不料途中即被武冈市中心派出所警察绑架，带往派出所限制其人身自由和通讯自由。与此同时，肖勇的亲属也受到警方的威胁，警方传递了要求家人接受为肖勇指定的律师或必须请当地的律师，甚至于武冈律师协会也出面干预肖勇自主聘请律师，导致最后庞琨律师无法办理委托手续。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_7636.html）

4、江西新余独立参选人刘萍为护照提起行政复议遭推诿

8月7日下午15时许，江西新余三名独立参选人刘萍、魏忠平、李思华一同到新余市政府行政复议办公室，就新余市公安局拒绝为刘萍签发护照，又拒绝向刘萍公开拒签护照的原因和理由，向新余市政府依法申请行政复议。办公室的丁剀副科长拒绝签收刘萍的《行政复议申请书》及其附件，反复重复一句话“不属于行政复议范围”。要求他先签收材料并依法审理后再给予书面回复，他强调只能口头回复。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_654.html）

5、贵州黎庆洪案看守所设置障碍阻挡律师会见当事人

8月6日上午，贵州“黎庆洪涉黑案”辩护团王誓华律师前往贵阳市白云区看守会见当事人蔡峰讨论上诉事宜，看守所接待人员说监管支队和法院出了文件，其中提到的律师不许会见。工作人员左手边有一份名单，上面还有另一位辩护团成员杨学林律师。在王誓华律师的坚持下，经过工作人员向上级请示，等候了两个多小时才被允许会见。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_2110.html）

6、官方对四川自贡维权人士刘正有监控升级

8月8日，维权网信息员收到四川自贡维权人士刘正有的信息，信息称他再次被24小时监控，据说是省官又要来自贡视察。维稳人员不让他随便外出，不论他去哪里都由两名维稳人员用专车接送。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_1681.html）

7、江西新余维权人士李思华控告党校侵权法院拒绝受理

8月8日上午，独立参选人、维权人士李思华，向新余市渝水区法院递交诉状，起诉新余市委党校未经其同意，就擅自将其在党校院内的宅基地卖给了开发商。李思华请求法院依法判决被告归还被其收走的土地使用权证。渝水区法院立案庭书记员朱秋凤法官一看李思华告的是党校，赶紧电话请示了立案庭欧阳波庭长后，就坚持不肯签收李思华的诉讼材料。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_7599.html）

8、成都访民辜素芳因投诉受到司法所长威胁

8月8日，成都访民辜素芳被成都市锦江区柳城街道办事处司法所所长周文安叫到司法所去，威胁她说：由于他违反了当初安置他房子时候承诺的《协议》中不再上访的约定，故现在要收回他的安置房，并罚款20万元，作为对他的惩罚。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_649.html）

9、谷开来案开审期间安徽访民被稳控

8月9日上午，薄谷开来涉嫌杀害英国商人海伍德案在合肥市中级法院开庭审理，而合肥市维稳机制在开庭审理的前一天就开始启动，直至10日下午结束。访民赵文祥、孙良芳、袁明君等人欲到庭旁听或围观，结果被控制，无法自由行动。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_8685.html）

七、公民行动与公民维权

1、各地访民在京集会发出“还我人权”呼喊

8月4日下午，各地在京访民举行集会，强烈要求中央在“十八大” 前启动和落实温家宝提出的政治改革主张，改革司法体制，使法律体现出公平正义，使权力在阳光下运作，同时允许放开與论监督，推动政治体制改革的有效进行，依法保障公民的各项权利。参加集会的访民有江苏省程学洪、沈立秀；河南省张树荣、李明翠、刘先枝；四川省汤玉英；湖北省郑大靖、周大珍等。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_9337.html）

2、徐和平诉南通市规划局案开庭审理

8月7日上午9点半，徐和平诉南通市规划局行政规划许可一案在南通市崇川区法院公开开庭审理，徐和平委托倪文华代理，南通拆迁受害人纷纷赶来旁听。徐和平诉南通市规划局案开庭审理。南通市规划局于2011年9月20日向南通市城镇房地产开发公司发放《建设用地规划许可证》。在该证发放前一年，该地区230农户的房屋被莫名其妙地拆除了，有的农民没有得到任何补偿。徐和平向崇川区法院提起行政诉讼，请求法院确认规划局的发证行为违法。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_8.html?spref=tw）

3、死者家属到西安市公安局堵门喊冤

8月7日上午， 陕西渭南市蒲城县兴镇被人殴打致死者梁保军的妻子带着三个孩子，身着丧服，捧着丈夫梁保军的遗像，和七、八位亲友一起，到西安市公安局门前喊冤。死者家属一度打着标语，封堵了市公安局大门前的通道。2011年12月16日上午8时许，梁保军因为与人争执遭到围殴，逃跑时被车撞死。报警后，灞桥分局及交警大队都未对涉案人员采取任何强制措施。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_10.html）

4、多位户外广告从业者聚集天津市政府抗议强拆广告牌

8月10日上午10点，在天津市政府门前聚集了大量的户外广告从业者，他们打出口号：“要生存，要吃饭”，求市领导出来对话。据了解，天津政府要求把天津所有单立柱的户外广告全部拆除，其中包括津京塘高速公路，津滨高速公路，津京二线，津蓟高速，京沪高速等沿线的户外广告。导致一批户外广告公司倒闭，员工无法生存。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_9518.html）

5、上海虹桥机场附近居民抗议飞机噪音

8月7日，上海虹桥机场40名居民聚集在该机场大厅内，将写着“为了基本的生存，我们必须依法离开死亡地带”的抗议横幅和机场噪音扰民的材料摊在地板上，向旅客展示。另外还有“新中国的人间地狱”、“政府漠视人权”的贴画以及“抗议侵犯人权”等传单。据了解，这些居民不堪飞机噪音污染，多次向有关部门反映，但一直没有得到解决。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/08/blog-post_4200.html）

八、法律、法规及政策

1、上市公司员工持股管理办法征意见 单人持股不超1%

中国证监会8月5日发布《上市公司员工持股计划管理暂行办法(征求意见稿)》,对上市公司员工持股计划规范内容、实施程序、管理模式、信息披露等予以规定。依暂行办法规定,员工持股计划的资金来源,是公司应付员工的工资、奖金等现金薪酬的一部分,考虑到员工的实际需求及风险合理分散原则,规定用于实施员工持股计划的员工工资、奖金等现金薪酬的数额,不得高于最近12个月公司应付员工薪酬总额的30％。（详情请看：http://news.cntv.cn/20120806/109190.shtml）

评：动用员工的工资、奖金等在二级市场实施员工持股计划，关乎员工劳动权利的处分问题，如何尊重员工意愿，极其重要。应当有员工明确的书面授权，防止公司利用优势变相强制推行员工持股计划。

2、中国将集中排查清理吸毒驾驶员

新华网8月6日消息，公安部近日下发《关于加强吸毒人员驾驶机动车管理的通知》，着手建立吸毒驾驶人核查和严管工作机制，集中排查清理吸毒驾驶人，加大对吸毒后驾驶机动车违法行为的查处力度。通知要求在驾驶证申领和使用环节，公安机关要严格审查比对已登记的吸毒人员信息，对申请人属于吸毒成瘾未戒除的，不予受理申请，不予核发驾驶证。公安机关要加大路面执法检查力度，定期开展吸毒人员驾驶机动车违法行为专项治理工作。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-08/06/c_112639210.htm）

评：“毒驾”与“醉驾”一样同属危害公共安全的危险驾驶行为，应重点把好驾驶证申领关。在办证环节“审查比对已登记的吸毒人员信息”尚显不足，通过必要的技术检测手段对驾驶证申领人是否吸毒加强甄别很有必要。

3、中国正研究拟订中央国家机关公车改革方案

新华网8月7日消息，国家发展改革委和国管局等有关部门正在研究拟订中央国家机关公务用车制度改革和机关后勤服务社会化改革实施方案。国管局近日联合国务院法制办下发通知要求县级以上地方人民政府机关事务主管部门要按照本级政府的安排和部署，根据《机关事务管理条例》的规定，结合本地实际，会同或者配合有关部门研究制定机关服务工作社会化改革方案和具体管理制度，扎实推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，降低服务成本，保障机关高效运转。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2012-08/07/c_112654399.htm）

评：在公共财政养活党、政两个政府的制度框架下，庞大的腐败官僚集团，盘踞于原子化的社会之上，将使任何改革（当然包括公车改革）最终归于失败。

4、广东：编造发布传播虚假预警信息将被追责

8月8日，广东省政府网站挂出“广东省人民政府办公厅印发广东省突发事件预警信息发布管理办法的通知”，正式发布《广东省突发事件预警信息发布管理办法》，这意味着，广东于2008年率先在全国出台实施的《广东省突发事件预警信息发布管理办法（试行）》完成“转正”。 《办法》明确，“编造虚假预警信息向社会发布与传播”等造谣传谣者将被追责。（详情请看：http://www.gd.xinhuanet.com/2012-08/09/c_112670776.htm）

评：“虚假预警信息”应予以严格定义！事实在在表明，当突发事件骤然发生时，政府的信息发布及救援等应急反应往往滞后，反倒是处于事件中心的公民反应更为敏捷。政府垄断突发事件信息发布权，不仅将危及言论自由，更可能给公民的生命、财产造成巨大损失。

5、结核病防治管理办法修订稿公开征求意见

据国务院法制办网站消息，为进一步加强结核病防治工作，有效落实结核病防治政策和措施，切实保障人民健康，卫生部组织对《结核病防治管理办法》进行修订，起草了《结核病防治管理办法（修订征求意见稿）》。修订征求意见稿现向社会公开征求意见，公众可在9月12日前提出反馈意见。征求意见稿规定，任何单位不得允许传染性肺结核患者从事可使该病传播扩散的工作。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-08/09/c_123557071.htm）

评：“任何单位不得允许传染性肺结核患者从事可使该病传播扩散的工作”，应当有明确的限制性解释，否则，实践中有可能演绎为对传染性肺结核患者的劳动就业歧视。

九、国际人权

1、人权组织呼吁巴林政府释放著名人权活动者纳比勒·拉杰卜

人权组织巴林人权中心（Bahraini Center for Human Rights）与海湾人权中心（Gulf Centre for Human Rights）于8月4日联合发表声明呼吁释放巴林人权活动者纳比勒·拉杰卜(Nabeel Rajab)。纳比勒·拉杰卜是巴林著名人权活动者，他目前担任巴林人权中心的主席、海湾人权中心的主任，同时是人权观察组织（Human Rights Watch）中东部顾问委员会成员兼国际人权联盟（International Federation for Human Rights）副秘书长。据悉，纳比勒·拉杰卜(Nabeel  Rajab)从上世纪90年代开始关注海湾国家移民劳工权利，并在许多国际人权组织担任职务，同时他还是海湾地区利用新媒体进行人权倡导活动。

2、俄罗斯三位人权捍卫者因参与和平示威被警察拘留

7月27日，总部设立在瑞典首都斯德哥尔摩的非政府组织公民权利捍卫者（Civil Rights Defenders）发表声明呼吁俄罗斯政府立即释放3位在7月份被拘留的人权捍卫者。据公民权利捍卫者（Civil Rights Defenders）消息，7月23日，在俄罗斯下诺夫哥罗德市（Nizhny Novgorod）的人权捍卫者Stanislav Dmitrievsky和另外2名同伴因参加一次反对针对当地古建筑物的拆迁抗议活动后遭遇当地警察扣留。

3、坦桑尼亚政府加紧对新闻言论自由的限制

东部和非洲之角人权捍卫者项目（EHAHRDP）发布信息，7月30日，坦桑尼亚当地著名独立媒体MwanaHalisi刊物再次被停刊，坦桑尼亚政府对新闻言论自由的打压遭受国际社会广泛批评，公民社会组织纷纷联名对坦桑尼亚取缔新闻报纸、限制言论自由的做法表示担忧。据悉，MwanaHalisi是坦桑尼亚当地著名的独立传媒，此次被打压事件是其第2次遭遇关闭。

编辑：叶明珠、任不让

责任编辑：伍需权

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