《中国维权动态》总第289期

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中国维权动态

周刊（2012年12月24日-30日）总第289期

【编者按】12月29日晚上，上海一批公民自发举行岁末同城网友聚餐活动，结果遭到警方阻扰，先后有李化平、谢丹、胡可师、杨勤恒等上十人被警方以各种理由带走传唤至深夜。尽管如此，仍有30多公民成功前往约定餐馆聚餐。公民基本的聚餐活动受到上海警方的无端阻扰，显示着中国公民人身自由权利被侵害的状况。本期披露深圳警察王登朝因今年3月准备在深圳市莲花山公园搞一场宣传民主的活动时被警方拘捕，在被关押8个月后，被法院以“贪污罪”和“妨碍公务罪”判处其14年有期徒刑，以及湖南邵阳民主维权人士朱承志因关注“六四”民运人士李旺阳离奇死亡事件而被控涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”案已经移送检察院。这都揭示出中国公民集会权、知情权、监督权等等权利被肆意剥夺的现实。值得各界高度关注！

本期目录

一、言论与出版自由

1、上海异议人士李化平被国保讹诈威胁

2、宋泽监视居住期满后仍被限制言论自由

3、上海异议人士谢丹因组织同城公民聚会QQ群被封

二、任意羁押、判刑、监禁

1、长沙遭集体逮捕维权人士家属在赴京火车上被绑架

2、维权人士朱承志涉嫌“煽动颠覆”案移送检察院

3、异议人士刘本琦案案退回公安局补充侦查

4、深圳警察王登朝因宣传民主被构陷入狱

三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、山东异见人士任自元狱中五年被禁见家人

2、福建八旬访民林贞廉在建设厅上访被推倒地上

四、住房权、强迫征地拆迁

1、四川自贡大安区政府挖路逼迁殴打老人

五、其它骚扰行为

1、李志勇律师到深圳市房产登记中心查询信息遭拒

2、安徽黄克锦就被限制人身自由依法上访遇阻

3、江西新余刘喜珍因上访被开除工作

4、董国菁劳教后被关监狱医院，律师会见无果

5、长沙李香等维权人士家属在派出所报案遭拒

6、司法部拒发邵阳民主人士罗茜律师资格证

六、公民行动与公民维权

1、龙口访民李淑莲死亡案法律研讨会在京举行

2、圣诞节前夕维权人士举牌要求释放朱承志

3、临沂拆迁受害者不惧拦阻探望陈光诚的母亲

4、成都访民到拘留所迎接维权领袖李廷惠

5、各地上访维权者欢送湖北维权人士郑大靖返乡

6、原南宁市人大代表委托倪文华代理诉南宁政府案胜诉

7、全国各地访民到监察部抗议司法腐败

8、青年在上海市教委门前放鸽子呼吁异地高考平权

七、法律、法规及政策

1、中纪委已着手起草《公职人员财产申报法》建议稿

2、中国新刑诉法司法解释明确肉刑属刑讯逼供行为

3、征地补偿制度大修 征地补偿拟不设上限

4、六部门联合发布《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》

5、全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定

八、国际人权

1、泰国南部农民联盟2名女性人权捍卫者遭枪杀

2、老挝公民社会组织活跃人士Sombath Somphone 失踪

3、巴基斯坦一名男子被指“亵渎神明”被活活烧死

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一、言论与出版自由

1、上海异议人士李化平被国保讹诈威胁

12月22日，上海国保登门找到异议人士李化平，指责他最近发言太多、活动也出格，随后话锋一转说他们手头已经掌握了两段与李化平有关的色情视频。李化平吃了一惊，想到前几天，一位倾慕他的女网友突然约见他，还带着好酒腊肉。李化平为之感动，两人在7天酒店约会。国保开出一系列苛刻的条件，最后威胁说，如不屈从，就公开播放视频。李化平最后告诉国保，他从不接受讹诈，愿意播放就播放。李化平意识到这有可能是国保一直在对他密切跟踪监视，国保在纠缠李化平6个小时后离开。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_2122.html）

2、宋泽监视居住期满后仍被限制言论自由

湖北襄阳籍维权人士、公盟志愿者宋泽，于12月4日被解除半年的监视居住后，被警方送回父母的家中。据宋泽的父亲宋大全讲，宋泽被警察送回家后，警方口头说一年之内不准他离开本省，找工作要提前告诉警方，不能发表言论，不能接听别人的电话，也不能给别人打电话。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_27.html）

3、上海异议人士谢丹因组织同城公民聚会QQ群被封

继11月份上海公民成功举办会餐，吸引约50人参加之后，12月份，异议人士谢丹（网名佐罗）等一批上海公民再次筹划同城聚餐。他们选择的地点还是甲私房菜馆，时间是29日下午4点到万晚上8点钟，地址是上海市徐汇区番禺路1207号。谢丹提前几天在多个QQ群里发布了上海公民聚餐的信息，并且提供了详细的坐车方法以及地图。12月27日，谢丹发现自己的QQ号（286692568）被封。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/qq.html?spref=tw）

二、任意羁押、判刑、监禁

1、长沙遭集体逮捕维权人士家属在赴京火车上被绑架

湖南长沙当局11月4日将维权人士刘华、李颂明、曾武、邓生记4人拘押。刘华后在看守所绝食抗议，到12月24日已经7天。12月24日，这4名维权人士的亲属和朋友赴京，然而却在火车上遭当局强行绑架。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_400.html）

2、维权人士朱承志涉嫌“煽动颠覆”案移送检察院

因关注湖南民运人士李旺阳离奇辞世一案的维权人士朱承志，在被控“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”遭到逮捕5个月后，于12月25日被湖南省邵阳警方移送到检察院。网友魏小兵等人在当天来到邵阳看守所，希望能够见到朱承志，但遭到拒绝。据人权律师刘晓原介绍，此前警方曾向朱承志的妻子曾秀莲口头承诺，最迟12月25日就会放朱承志回家，但需要朱承志承认错误。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_1417.html）

3、异议人士刘本琦案案退回公安局补充侦查

12月26日，异议人士刘本琦的律师从海西蒙古族藏族自治州检察院获悉，刘本琦的案子已经退回格尔木公安局补充侦查。律师去了三天，但一直无法见到刘本琦，因为案件退回公安局，所以，只有等再次移送到检察院后才能查阅卷宗。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_125.html）

4、深圳警察王登朝因宣传民主被构陷入狱

曾负责2011年大学生运动会安保任务的深圳保安公司第七公司经理、深圳市公安局罗湖分局三级警员王登朝（警号054985），于2012年3月准备在深圳市莲花山公园搞一场宣传民主的活动时被警方拘捕，在被关押8个月后，被法院以“贪污罪”和“妨碍公务罪”判处其14年有期徒刑。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_2161.html）

三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、山东异见人士任自元狱中五年被禁见家人

据山东异见人士任自元的父亲任汝生讲，2012年10月底，他再次到山东省监狱探视任自元，再次遭到拒绝，没有任何理由。他要求给任自元存钱也被拒绝，欲了解任自元的身体等各方面情况，被监狱方告之“不知道”，父母极为担忧他在监狱里的处境。据悉，任自元入狱7年多以来，已经累计5年被禁止会见家人。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/5_26.html）

2、福建八旬访民林贞廉在建设厅上访被推倒地上

12月26日上午，福建南平八旬冤民林贞廉一个人去省建设厅讨说法，被维稳人员推倒在地上，没人管。林贞廉因省建设厅抢着受理开发商的复议而拒绝林贞廉他们先提起的行政诉讼，不得不接连上访。经过13年的维权抗争，南平市住房和城乡建设局就林贞廉、林贞忠弟兄与星光造纸集团公司之间的房屋拆迁纠纷一案，于10月10日作出了行政裁决。但双方都不服该裁决的行政行为，林贞廉于11月25日向南平市延平区法院提起行政诉讼，而星光造纸集团公司于11月26日向福建省住房和城乡建设局提起行政复议。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_1887.html）

四、住房权、强迫征地拆迁

1、四川自贡大安区政府挖路逼迁殴打老人

12月23日， 在四川自贡市大安区龙井街大煌桶社区（市体育场附近），当地政府滥用公权动用警察和雇佣社会闲杂人员，使用黑社会性质的手段在几十户居民楼前挖沟、堵路、 逼迫居民搬迁，野蛮殴打阻止非法施工的老人。居民们拨打报警电话，并向在任的副市长兼公安局局长马宏电话求救。在马宏的指令下，施工方停止了施工并将已经 挖的深沟填平。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_5335.html）

五、其它骚扰行为

1、李志勇律师到深圳市房产登记中心查询信息遭拒

12月24日，李志勇律师持律师执业证、律师调查专用证明、当事人委托书到深圳市房产登记中心查询房产信息遭到拒绝。工作人员说要提供受案通知书。李志勇律师告诉他，因为立案需要证据才来查询，律师有调查权。然而，依然被拒绝。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_5717.html）

2、安徽黄克锦就被限制人身自由依法上访遇阻

12月19日，安徽省合肥市肥东县十六届人大二次会议第二次全体代表会议在肥东县大会场召开，黄克锦于下午16时左右到达会场后门，试图进门到人大信访办投诉，警察称正在开会不允许进去，并对黄克锦进行辱骂。黄克锦称不是到会场找人大代表，而是到会场旁的人大信访办反映问题，一位40岁左右的警察极不耐烦地让他滚一边去。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_662.html）

3、江西新余刘喜珍因上访被开除工作

12月22日，江西新余访民刘喜珍因到北京上访被关在马家楼，后被江西省、新余市、新钢公司三家驻京办的维稳人员从马家楼接出，直接押送到北京西站上车遣返回新余。24日，刘喜珍接到被单位开除工作的书面通知。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_330.html）

4、董国菁劳教后被关监狱医院，律师会见无果

12月27日， 北京莫少平律师事务所的尚宝军律师，受上海维权人士、被劳教一年的董国菁的家属受托，前往徐汇区看守所会见董国菁时，被告知人不在看守所，已送到市监狱医 院。据尚宝军律师说，离开徐汇区看守所，他又前往上海闸北公安分局，分局让律师找当时的办案警察，于是尚律师前往宝山派出所，派出所警察称童国菁已被劳 教，侦查阶段已经结束，现在不在公安局的管辖之内，应该找劳教局或看守所。而劳教局的回答是，虽然董国菁被劳教，但人并没有转到劳教所。如此，在两个单位 相互推诿的情况下，尚律师无法会见当事人。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_7680.html）

5、长沙李香等维权人士家属在派出所报案遭拒

11月份，长沙维权人士刘华、李颂明、曾武、邓生记四人集体遭到拘押，12月24日，这4名维权人士的亲属和朋友准备赴京，在火车站被强行非法绑架。12月26日，维权人士家属李香等来长沙车站派出所就遭到绑架报案，等了三个小时了，警察没有给家属做笔录，还把参与绑架的人都通知来了。12月27日，家属在车站派出所从早上9点等到下午2点还没有等到立案告知书，刘健所长约家属来，却自己躲着不见，打发一个没有穿工作服的人来要家属回家。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_5904.html）

6、司法部拒发邵阳民主人士罗茜律师资格证

12月28日，维权网信息员从“六四”民主斗士罗茜那里获悉，他参加了2012年全国司法考试并过了360分，能够获取A级法律职业资格证书。但是，当天他接到邵阳市司法局的电话，该局的一位负责人告知他说，由于他参与过“六四”，政治有问题，而且被判过刑，根据司法部的文件，不但不能给他发法律职业资格证书，而且要把他的司法考试成绩作废。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_29.html）

六、公民行动与公民维权

1、龙口访民李淑莲死亡案法律研讨会在京举行

2012年12月23日星期日下午，“龙口访民李淑莲死亡案法律研讨会”在北京炜衡律师事务所举行。.李淑莲，山东龙口人，2009年9月赴京上访，后被龙口政府截访并秘密关押。2009年10月3日， 龙口通知李淑莲家属，称其自缢身亡。此案在当时就引起社会各界的强烈关注和质疑，此次研讨会是社会各界对李淑莲死亡案再次进行深入追究。参加研讨会的有著 名媒体人王克勤、著名维权人士王荔蕻、屠夫（吴淦）、杨佳母亲王静梅、军旅作家李鸣生、维权律师李方平、周泽、李淑莲家属、学生等社会各界人士。（维权 网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_1053.html）

2、圣诞节前夕维权人士举牌要求释放朱承志

维权人士朱承志因关注民运人士李旺阳死亡案遭当局迫害，到12月23日已经198天了。圣诞节前夕的12月23日，著名维权人士王荔蕻、屠夫、杨佳妈妈王静梅，以及著名维权律师李方平、肖国珍一起举牌声援朱承志，要求当局立即释放朱承志。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_1461.html）

3、临沂拆迁受害者不惧拦阻探望陈光诚的母亲

12月22日，山东临沂拆迁受害人王汝兰、魏兰玉、秦玉玲、刘国慧、杨自娥、卢秋梅6人到盲人维权人士陈光诚的老家，看望他生病的妈妈。在距离陈光诚家百米的村口她们遭遇了东师古的十几名“联防队员”和便衣，面对东师古联防队副对长刘长生的刁难，她们6人密切配合，成功看望陈光诚的妈妈后安全返回临沂。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_24.html）

4、成都访民到拘留所迎接维权领袖李廷惠

12月23日，因上访被成都锦江区公安分局构陷罪名拘留的成都维权领袖李廷惠，拘留期满获释，成都访民和维权人士30余 人前往拘留所迎接李廷惠，并设宴为李廷惠接风压惊。宴会后，访民们与他们的维权领袖李廷惠合影，并打出标语“迫害李廷惠天理不容”以谴责锦江区公安分局构 陷罪名拘留李廷惠。从李廷惠的行政处罚通知书中看到，这次拘留李廷惠的罪名是“聚众扰乱公共场所秩序”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_26.html）

5、各地上访维权者欢送湖北维权人士郑大靖返乡

12月26日，在北京的各地访民，热烈欢送湖北省郧西县在京维权人士郑大靖及其家人返回家乡，结束了8年上访维权生涯，终于过上有房住、孩子有学上的平安生活。访民获悉，长期在北京上访的郑大靖，问题在“十八大”后得到了解决。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_1951.html）

6、原南宁市人大代表委托倪文华代理诉南宁政府案胜诉

12月26日，南宁市中级法院向谢宗能送达判决书，判决谢宗能胜诉。谢宗能系原广西南宁市人大代表，遭遇了暴力拆迁，因政府暗箱操作，其诉求长期没有得到解决，多次上访毫无结果，后委托倪文华代理他诉南宁政府案。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_28.html）

7、全国各地访民到监察部抗议司法腐败

“十八大”后，访民对新一届领导人抱有很大的希望，虽然极少数访民的问题得到了解决，但绝大多数访民的案件都没有音信。12月28日上午，全国各地上访维权者不约而同到监察部门前，抗议司法腐败。访民们一致要求见部长，向部长建言。对因诉、因访返贫的群体，要解决他们的基本生活问题，依法纠正冤假错案。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/blog-post_5812.html）

8、青年在上海市教委门前放鸽子呼吁异地高考平权

12月29日中午11点，一名面带V字脸谱，自称“V先森”的“90后”青年，在上海戏剧学院内放飞了数十只鸽子。“V先 森”告诉本网信息员，这场行为艺术是要表达两个含义：一、让鸽子自由飞翔，比喻帮孩子们打破户籍枷锁；二、 “放鸽子”也暗指上海市教委没能如民所愿，在期限内公布令人满意的异地高考方案。据悉，北京、广州也在策划类似的活动，会在元旦左右实施，创意来自微博博 主文刀和占海特。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/12/90.html）

七、法律、法规及政策

1、中纪委已着手起草《公职人员财产申报法》建议稿

今年7月，中纪委答复韩德云《关于请求全国人大常委会将纳入下届人大立法规划的建议》时表示，今年有关部门已抓紧对公职人员财产申报国家立法进行研究论证工作:继续关注国内部分地方实行申报的经验做法;收集了国(境)内外关于申报制度的材料，对相关制度设计进行分析论证;组织有关部门就健全完善社会诚信体系和信息统计体系进行研究论证;结合我国实际，对申报制度进行研究论证，着手起草建议稿，并加快了起草进程。中纪委回复表示:“我们将在今后的工作中，进一步调研论证后予以借鉴、吸收，总结现有法规制度实施情况，配合全国人大有关部门及早将公职人员财产申报法列入全国人大立法规划。”（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2012-12/24/c_114131570_4.htm）

评：“公职人员财产申报法” 制度难产何时是了？年中答复“加快了起草进程”，如今进展到哪一步？准备何时拿出初稿？何时纳入立法规划？

2、中国新刑诉法司法解释明确肉刑属刑讯逼供行为

最 高人民法院２４日对外公布的新刑事诉讼法司法解释进一步明确了“非法证据”的认定标准。司法解释规定，使用肉刑或者变相肉刑，或者采用其他使被告人在肉体 上或者精神上遭受剧烈疼痛或者痛苦的方法，迫使被告人违背意愿供述的，应当认定为刑事诉讼法规定的“刑讯逼供等非法方法”。（详情请看： http://news.xinhuanet.com/legal/2012-12/24/c_124141115.htm）

评：“剧烈疼痛或者痛苦”——一个多余的前缀将使多少刑讯逼供行为涉险过关？

3、征地补偿制度大修 征地补偿拟不设上限

12月24日， 十一届全国人大常委会第三十次会议开始审议土地管理法修正案草案。征地补偿内容增加了对宅基地的补偿和社会保障补偿。修正案草案规定，征地补偿包括土地补 偿，被征地农民的安置补助与社会保障费用，农民村民住宅补偿，以及其他地上附着物补偿和青苗补偿。草案删除了按照被征收土地的原用途给予补偿，以及土地补 偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍的内容。修正案草案规定，严格征地程序，加强对政府征地行为的约束，保证被征地农民在征地批准前和实施过程中的参与权、话语权，坚持“先补偿安置，后实施征地”。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/yzyd/legal/20121225/c_124143413.htm?prolongation=1）

评：不具有土地所有权、并非市场交易主体的中国农民，其所享有的参与权、话语权一定是被严重打折的参与权、话语权。

4、六部门联合发布《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部和全国人大常委会法制工作委员会联合发布了《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》。这个共40条的规定自2013年1月1日起实行。规定明确，辩护律师要求会见在押犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，保证辩护律师在48小时以内见到在押的犯罪嫌疑人、被告人。辩护律师在侦查期间可以向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及当时已查明的该罪的主要事实，犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施的情况，侦查机关延长侦查羁押期限等情况。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-12/28/c_114196627.htm）

评：律师会见权不再受制于侦查机关，由看守所及时安排会见，最重要者在于确立制度上的侦管分离，看守机构应当保有执法的独立性。

5、全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定

12月28日第 十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过关于加强网络信息保护的决定。决定规定，网络服务提供者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、 法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。网络服务提供者为用户办理网站接入服 务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-12/28/c_114195221.htm）

评：“加强网络信息保护的决定”明确了网络服务提供者及用户的“法定义务”，其单向针对性不言而喻。所谓“法律、法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息”，其实是以法律之名强制“网络自宫”，必然会重伤网络言论自由。

八、国际人权

1、泰国南部农民联盟2名女性人权捍卫者遭枪杀

国际人权组织前线(FD)、保护国际(PI)、人权捍卫者保护观察（OBS）12月21日消息，泰国南部农民联盟（SPFT）2名女性成员在2012年11月19日早上被枪杀。据悉，泰国南部农民联盟是2008年成立保护泰国素叻他尼府才布日地区喀西帕坦纳社区土地权利的农民组织。该组织一直致力于支持喀西帕坦纳社区居民反对棕榈油制造商Jiew Kang Jue Pattana公司对当地社区土地的占领。据人权组织前线消息声称，2名最近被杀成员分别是54岁的Pranee Boonrat和50岁的 Montha Chukaew。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1539）

2、老挝公民社会组织活跃人士Sombath Somphone 失踪

12月27日亚洲人权委员会（Asian Human Rights Commission）消息称，12月15日，老挝人权捍卫捍卫者Sombath Somphone 在驱车离开办公室后失踪，目前他的下落不明，传言有摄制视频证明他极可能被不明身份的人带走。据悉，今年60岁的Somphone是老挝一名非常活跃的公民被社会组织活跃者，6年前他创建了参与式发展培训中心（PADETC）。该组织致力于在老挝开展社区可持续发展工作，并对残疾人和青年人群体开展各种培训。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1597）

3、巴基斯坦一名男子被指“亵渎神明”被活活烧死

总部设立在香港的亚洲人权委员会（AHRC）发布消息声称，12月22日，一名巴基斯坦信德省大都地区男子被控“亵渎神明法”，在警察局拘留期间被当地村庄暴徒攻击并被放火活活烧死。据悉，12月21日晚， 这名男子进入了大都地区什塔村一座清真寺，随后他被看守清真寺的人发现焚烧了《古兰经》的部分页面，在同村的其他村民的帮助下，该男子被押送到当地的一所 警察局。当天晚上，警察没有从该男子口中获得任何信息，包括该男子的名字和身份，甚至警察认为该男子有精神疾疾病。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1605）

编辑：李如林、杨之水

责任编辑：江飞越

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