(维权网信息员张宁宁报道)9月2日,济南市政府向杨普修等55人送达了济政复集决字【2013】41号《行政复议决定书》,认定:申请人(杨普修等55人)提交的2013年2月26日、2013年3月14日和2013年7月4日EMS特快专递封皮均载明拒收字样,被申请人(济南市国土资源局历城分局)称“拒收”系邮递员个人行为……。复议机关认为……被申请人的拒收行为不当。责令被申请人履行法定职责。
房屋征收受害人杨普修等55人向济南市国土资源局历城分局申请公开如下政府信息:房屋征收社会风险评估报告,于2013年2月26日、2013年3月14日和2013年7月4日通过EMS特快专递提交了申请书,并在信封上予以注明。杨普修等连续邮寄了三封信息公开申请书,该局连开封的勇气也没有,一概予以拒收。
最初,济南市国土资源局历城分局以“未写清函件内容”为由,予以拒收。杨普修等感到纳闷,该局没有打开信封,也没有看到内容,竟然以“未写清函件内容”予以拒收,实属荒唐。第二次,该局以地址不对,予以拒收。杨普修等认为,如果地址不对是无法投递的原因,而不是拒收的原因。地址正确,才会发生“拒收”。况且,即使写错了行政机关的地址,邮递员也是能够送到的。第三次,该局依然拒收,原封不动地将政府信息申请书退回。杨普修等55人为了维护自己的合法权益,向济南市人民政府提起行政复议申请。该局在答辩时,编造了“邮递员擅自以所谓拒收的理由退回”之谎言,企图嫁祸于人。如此蹩脚的谎言,即使济南市政府想帮,也是帮不上的,终于作出了“责令该局履行法定职责”的决定。
对于征收房屋的《社会风险评估报告》,杨普修等55人申请政府信息公开,使该局陷入了二难境地。如果有《社会风险评估报告》,政府应当主动公开,未经公开不得征收房屋;如果无《社会风险评估报告》,其房屋征收就不合法。无怪乎,该局冒着丧失政府公信力的风险,三次不敢打开装有政府信息公开的信封,一概原封退回。