(维权网信息员陈华报道)香港商人陈清江先生在2005年,受广西南宁市长林国强邀请,参加第二届东盟博览会,并投资水上娱乐项目。后由于政府出尔反尔,致陈先生损失四千多万元。陈先生向有关部门反映、投诉,各部门推诿、搪塞,或不予理睬。2014年12月5日,陈先生通过香港特区政府向习近平、李克强、张德江、国侨办、国台办、全国侨联再次递交申诉材料,并通过传真致函南宁市长周红波,要求协调解决。2015年元月5日,陈先生专程从福建飞到南宁,要求面见市长。在市政府门口,被阻拦。打市长电话,被告知“打错了”。在接待室,被推诿、搪塞。在寒风中站立的陈先生气愤的说:“官僚们就这样践行习主席的群众路线!”
2005年由国侨办牵线,香港商人陈清江先生决定在广西南宁南湖公园投资集水上列车游湖观景、茶艺、休闲棋牌、活动游泳池四位一体的水上娱乐项目,成立南宁达庆水上娱乐投资有限公司。作为广西自治区党委办、南宁市委统战部、南宁市招商局引资项目,市招商局指定所属兴宁区招商局唐彦峰免费代办一切行政手续。10月19日,南宁市长林国强向香港商人陈清江发出邀请函,参加第二届东盟博览会。2005年8月,南宁达庆水上娱乐有限公司在与南湖公园签订30年(每6年转签一次)的场地租赁合同后正式动工兴建,10月份建成完工后开始试营业。试营业当天,广西电视台、广西生活报、法制报都作了精彩的现场报道。在此期间,南宁达庆公司制定了公司章程,并据此办理了营业执照、外商投资企业批准证书、外商投资企业财政登记证、组织机构代码证、排放水污染物许可证、税务登记证、卫生许可证等相关证件。南宁市园林局以南园政发(2005)81号《关于南湖公园引进“水上火车游船游乐项目的批复》,同意南湖公园引进达庆公司的游船项目。南宁市规划局在《关于兴宁区招商局征求水上列车项目规划意见的复函》中称:“达庆公司在南湖水上娱乐项目与规划的定性定位相符。”
就在达庆水上娱乐项目在试营业10个月后,南湖公园以“接上级通知,公司在北门码头处新建的水上候车平台须要办理有关报建手续为由,要求达庆公司暂停施工。2006年9月25日,南宁市规划局作出“南规监决字(2006)721号《处罚决定书》,要求“达庆公司搭建候船平台及构筑物(是水上配套设施,已经批准)构成违法建设须予拆除。”但《处罚决定书》又被副局长冯路签批取消。2006年12月19日,南宁市园林局以南园政发(2006)163号,再次作出“关于同意建设南湖列车游船项目配套设施的批复”,原则同意南宁达庆水上娱乐有限公司投资建设经营该项目,并对项目作出具体修改方案。随后,达庆公司根据园林局提出的修改方案,向南宁市规划局递交了“关于南湖水上列车游船项目配套设施建设的申请报告”。南宁市规划局责成所属青秀分局办理,青秀分局却以“目前对该项目尚无相关政策,经研究须暂缓办理”为由,对达庆公司的申请报告作退件处理。
直到2010年4月22日前,南宁市政府重新规划修建南湖隧道工程,单方面把南湖水体抽干,使达庆公司水上娱乐设施设备全部搁浅在泥滩上,南宁市城投公司只补偿设备款527万元和3个月停业停工补贴款35万元。但对无法经营停业停工54个月的工资、营业损失、拆除1963平米营业场所及投资款利息共计4629万元不予赔付。南湖公园也单方面解除了与达庆公司签订的场地租赁合同。
多年来,南宁达庆公司在求助时任林国强市长,继任的陈向群市长和第三任的黄方方市长至现任的周红波市长无果的情况下,走上了法律诉讼的抗争之路。但法院先后以“诉讼主体不适格”“赔偿经济损失的诉讼请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围”为由,要么不予受理,要么驳回上诉。南宁达庆公司股东又分别发函给台湾海基会、海峡两岸协会、全国侨联、侨办、国台办和香港特别行政区政府求助协调解决。广西自治区信访局却在2013年1月21日桂信(2013)3号函中,颠倒黑白的答复香港特别行政区驻粤经济贸易办事处,说什么“为减少陈清江先生和达庆公司的投资损失,便于水上列车项目经营,南宁市有关部门已同意在不违背南宁市人大常委会决定的前提下,重新制定码头规划,但达庆公司至今仍没有提出码头的规划方案,也没有按照南宁市园林局批复同意的方案,向南宁市规划局申请报建手续。
针对广西自治区信访局欺上瞒下的答复意见,陈清江先生于2014年12月5日,再次通过香港特区政府,向习近平、李克强、张德江、国务院侨办、国台办、全国侨联递交上诉材料,并致函南宁市长周红波,要求市长协调解决。2015年元月5日,陈清江先生专程从福建飞到南宁,要求面见市长周红波。元月6日上午,陈先生来到南宁市政府2号门前,却被吃了闭门羹。