中国维权动态
周刊（2012年10月29日-11月4日）总第281期
本期目录
一、言论与出版自由
1、维权人士杨海在陕西省政府前手机拍照遭抢夺
二、结社与游行示威自由
1、苏州公民聚会被警方破坏
2、广州公民黄明鹏在越秀公园会友遭警察驱赶
三、选举权
1、湖南衡阳珠晖区私自将人大代表候选人刘玉萍踢出
四、任意羁押、判刑、监禁
1、山东临沂拆迁受害人因祝贺陈光诚获奖被警方拘禁
2、辽宁大连访民王春梅、王亚新姐弟被关黑监狱
3、辽宁计划生育受害者潘志花被关黑监狱
4、福州八位冤民进京上访遭关押
5、河北公民郭乱群因去北京上访遭逮捕起诉
6、上海维权人士童国菁被刑事拘留后又遭劳教
7、成都维权人士陈云飞被国保带走
8、湖北维权人士郑大靖被押送回当地后失踪
9、江西新余维权人士刘萍、魏忠平失踪
10、河北邯郸警察田兰遭截访软禁
11、吉林维权人士田野被行政拘留
12、山东莱州民选村主任张玉玺被关黑监狱
13、振华会创始人曹海波被秘密判刑八年
14、刘本琦被刑拘，妻子刘英被劳教
15、湖南邵阳女访民张五莲被刑拘
16、四川维权人士刘正有被关学习班
17、艾滋维权人士曹小东被警察带往派出所
18、湖南涟源市一访民在政府的监控下离奇失踪
19、成都访民周成群上访回来被警察带走
20、西省太原维权人士李茂林因关注劳教面临被劳教
21、天津维权人士张建军被软禁家中
22、河南访民张素珍被关“训诫所”
23、湖南邵阳访民刘太祥夫妇被拘
24、成都水井坊孙红被警方带走后失踪
五、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、河南艾滋病感染者省政府上访被打受伤
2、学生拍安徽肥东县城管打人照遭殴打
3、湖北襄樊前警察进京维权遭殴打
六、罢工与劳工权益
1、北京大韩学校老逃跑好员工准备上访
七、其它骚扰行为
1、南通胡遂祥起诉五年未立案反被监控
2、吴斌因关注宁波PX事件被警察传唤
3、“十八大”召开前夕安徽访民被软禁或强制旅游
4、安徽异议人士沈良庆被软禁
5、福州维权人士范燕琼被严密监视
6、株洲市人大代表“十八大”前夕被国保控制
7、李宇被国保威胁随时可以送他进监狱
8、江苏南通警方一纸通知迟到数月
9、陈光诚兄长起诉政府和公安案件被驳回
10、贵州桐梓县村民黄明海遭政府追捕
八、公民行动与公民维权
1、上海维权人士抗议对冯正虎等人的打压
2、济南李兴贵不服警方拘留提起行政诉讼
3、江苏如皋村民钱琴申请示威游行
4、戴宝健等人联名向法院起诉南通警方
5、西安安仁上百居民到省政府上访
九、法律、法规及政策
1、《中华人民共和国精神卫生法 》
2、最高检:依法对涉罪未成年人少捕慎诉少监禁
3、中国拟规定不得买卖或者变相买卖人类遗传资源材料
4、《公安机关执法公开规定》
5、三部门：“12·4”法制宣传日活动突出宣传宪法
十、国际人权
1、乌兹别克斯坦人权捍卫者再次遭到安全机构威胁
2、民主刚果人权捍卫者丹尼斯·穆克维格险遭暗杀
3、越南两名音乐人被控反政府宣传罪获监禁
4、索马里两名新闻工作者被暗杀
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一、言论与出版自由
1、维权人士杨海在陕西省政府前手机拍照遭抢夺
10月30日上午10点，西安维权人士杨海正好去城里办事，路过省政府。看见省政府前有大量人群，拉着横幅，约有1000多人。杨海立即驻足打听究竟，原来是三线学兵连维权。杨海掏出相机拍照，警察表示不允许，杨海继续拍照，结果手机被警察抢走。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/blog-post_7572.html）
二、结社与游行示威自由
1、苏州公民聚会被警方破坏
10月28日下午3点左右，苏州公民聚会，在苏州市人民路惜缘茶馆喝茶，被当地国保抓住，并禁封了茶楼。当时来了十几名警察将茶馆包围，然后进去抓人，人抓走以后，便衣警察继续在那里守候。被抓的先后有4个人，他们分别是钱进、金鹰、陈康和孙国建。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_7824.html）
2、广州公民黄明鹏在越秀公园会友遭警察驱赶
10月28日下午3点多钟，广州公民黄明鹏到越秀公园准备会友爬山。3点30分左右，黄敏鹏在越秀公园看到刘嘉清、吴唯东等多位好友已在门口等候。 与此同时，黄明鹏也发现公园门口大概一百多名身穿制服及便衣的警察在蹲守。当黄明鹏准备上前与好友打招呼时发现很多警察将他们围了起来，有警察示意他们不 准拍照，不准进入公园，不准聊天。黄明鹏上前论理，结果几个人遭到警察的驱赶。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_3618.html）
三、选举权
1、湖南衡阳珠晖区私自将人大代表候选人刘玉萍踢出
10月25日是湖南省衡阳市珠晖区第三届人民代表大会代表换届选举日。刘玉萍是珠晖区第三选区的选民，她是衡阳工程机械厂的退休工人。10月18 日，珠晖区选举委员会公告的第三选区正式代表候选人只有3位，刘玉萍被非法踢出。因为珠晖区选举委员会根据第三选区人口数分配给该选区的应选代表名额是两 名。根据选举法中由选举委员会将代表候选人名单及代表候选人的基本情况在选举日的15日以前公布，并交各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人 名单的规定，珠晖区选举委员会从公布的4名初步代表候选人中确定3人为正式代表候选人是非法的。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/2012_29.html）
四、任意羁押、判刑、监禁
1、山东临沂拆迁受害人因祝贺陈光诚获奖被警方拘禁
10月24日和25日，盲人维权人士陈光诚两天之内在美国获得自由民主奖和人权奖两项大奖，喜讯传出后，远在家乡的山东临沂刘国慧等7名拆迁受害人 前往陈光诚东师古的家中向他的家人表示祝贺。结果在临沂汽车站5人被当地警方带到派出所拘禁达5-20个小时不等，另外两人（秦玉玲、杨自娥）在其他人的 掩护下，机智敏捷地成功逃脱。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/20.html）
2、辽宁大连访民王春梅、王亚新姐弟被关黑监狱
10月23日，辽宁大连访民王春梅、王亚新姐弟在北京上访遭北京警方抓到派出所，当晚被押回辽宁大连，关押在大连凤鸣竹苑林业招待所的黑监狱里。大连甘井子法院每天派8个人看守着他们，在这关押的头5天中王春梅头痛得厉害，感觉天地旋转。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_6849.html）
3、辽宁计划生育受害者潘志花被关黑监狱
10月24日上午，辽宁省丹东市宽甸县宽甸满族自治县青山沟镇姜家堡村民潘志花到国家计生委登记信访时，被一位杨姓的女接待员诱骗，伙同宽甸县信访 局张局长（女）等人用警车押送到设立在辽宁省风城市边门镇翠花楼大酒店的黑监狱，镇政府派3人日夜看押，潘志花被限制人身自由。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_7624.html）
4、福州八位冤民进京上访遭关押
10月29日中午，刚刚抵京的林炳兴、陈依香、刘玉钗、刘建新、陶梅、吴京、鄢行峰等8位福州冤民，准备去找“十八大”党代表诉冤。因地方政府官员 得知后，先期已在京层层设卡堵截，迫使他们改变行程，前往日本大使馆抗议日本霸占钓鱼岛。当他们带着行李经过使馆区，走向日本使馆时，被警察拦住盘查，并 把他们全扣押起来。刘玉钗和刘建新被关押在北京朝阳区朝外派出所，林炳兴、吴京、陈依香、陶梅、鄢行峰等6冤民被关押在建国门派出所。（维权网）（详情请 见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/8_30.html）
5、河北公民郭乱群因去北京上访遭逮捕起诉
3月4日，河北保定市博野县沙窝村老人郭乱群欲去北京信访部门反映村干部侵占集体财产，私卖耕地，毁林开沙坑等违法行为，不料却遭到截访，随后老人 被押当地关押。3月8日，郭乱群被以“寻衅滋事罪”正式逮捕，羁押于博野县看守所。而郭乱群的三儿子郭跃祥因送父亲到村口乘车，也被当局以同样的“寻衅滋 事”罪逮捕，现被羁押在蠡县看守所。10月19日，县检察院以父子俩“侵犯国家土地财产”之罪名向法院提起公诉。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/blog-post_9291.html）
6、上海维权人士童国菁被刑事拘留后又遭劳教
9月25日上午9点，上海维权人士童国菁被徐汇区国保直接从家中带走，两个小时后，童国菁的妻子张芳贤接到关于丈夫被刑事拘留的通知书。通知书显示 童国菁因“涉嫌聚众扰乱公共场所秩序”被刑事拘留，并羁押于徐汇区看守所。10月27日，童国菁的妻子又接到丈夫被劳教的决定书。决定书指出童国菁因扰乱 社会治安秩序行为被上海市劳动教养管理委员会劳动教养1年。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/blog-post_6078.html）
7、成都维权人士陈云飞被国保带走
据成都访民目击者称：10月30日下午4点左右，四川成都国保让维权人士陈云飞上车，陈云飞拒绝上车，后被强行塞上一辆面包车带走，国保没有出具任 何手续。晚10点后，陈云飞被辖区派出所警察送回家中。陈云飞此前正参加完一个聚会，陈云飞长期关注访民，指导访民依法维权。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/blog-post_7052.html）
8、湖北维权人士郑大靖被押送回当地后失踪
10月25日深夜，居住在北京的湖北省十堰市郧西县维权人士郑大靖给妻子打电话，告之自己正被郧西县的两辆专车从久敬庄接出，然后会直接押回当地。 并强调到达当地后，会尽可能在第一时间向家人报平安。然而，截止10月30日，家人仍没有他的任何消息。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/5_30.html）
9、江西新余维权人士刘萍、魏忠平失踪
10月30日凌晨3点34分，江西新余维权人士刘萍、魏忠平、李学梅3人在鹰潭火车站被警察带下火车。当网友拨打刘萍的电话，发现一直拨不通，与刘 萍一道的江西新余李学梅的电话也打不通。此前，刘萍曾经说自己去上海见网友后就回新余。另据成都网友消息，网络人士@13亿公民，在10月27日与成都一 些网友见面后，29日开始，朋友打电话给他，就一直无人接听。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/13.html）
10、河北邯郸警察田兰遭截访软禁
10月23日，河北邯郸市原公安局民警田兰在北京上访时遭截，后被警察送至石家庄关押。10月29日，田兰由邯郸警方遣送回家软禁。10月31日， 有网友透漏田兰再度失踪，外界无法与之联系。田兰原河北邯郸市公安局民警，因举报领导贪污等罪行，后被以“泄漏国家机密罪”判刑、开除党藉公职。（维权 网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/blog-post_6647.html）
11、吉林维权人士田野被行政拘留
吉林省维权人士田野，被吉林省松原市长岭县公安局以涉嫌组织访民成立中国公民维权同盟，散发《致中国上访维权公民的公开信》等为由，于10月26日深夜被行政拘留15天，关押在长岭县拘留所。自被拘留之日起，田野连续绝食，抗议对其非法拘留。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/6.html）
12、山东莱州民选村主任张玉玺被关黑监狱
10月31日早上8点到9点钟左右，山东省莱州市平里店镇石柱村民选村主任张玉玺在济南长期上访居住的大哥张玉树和二哥张玉桥均被数名不明身份的人 员带走后下落不明。张玉玺本人当日早上到平里店镇上为他二哥抓中药，在药店附近被平里店镇政府的人员拦住，被带到了镇政府的一间办公室里关押，10点半左 右，张玉玺又被带到莱州市三山岛金海岸大酒店关押。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_1.html）
13、振华会创始人曹海波被秘密判刑八年
振华会创始人曹海波被昆明市中级法院以“颠覆国家政权罪”秘密判处有期徒刑8年，据曹海波的妻子张念说，法院是10月31日做出的判决，11月1日 才通知律师判决结果。曹海波是江苏省盐城人，两年前在网上建立了QQ群，取名“振华会”，在群中跟网友谈论民主和政治改革的话题。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/8.html）
14、刘本琦被刑拘，妻子刘英被劳教
11月1日，维权网信息员获悉，日前有网友前往青海省格尔木探视被关押的湖北籍民主维权人士刘本琦，了解到继7月18日16时刘本琦被刑事拘留后，刘本琦的妻子刘英又被以“煽动暴力抗法”为由劳教一年，五岁孩子失踪。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_8992.html）
15、湖南邵阳女访民张五莲被刑拘
11月1日，听湖南邵阳市访民刘太祥说，多次与他一同上访的女访民张五莲，因上访而被当地警方以涉嫌“扰乱社会秩序罪”刑拘，被关押在邵阳市看守 所。刘太祥说，张五莲是拆迁受害者，近日，邵阳当局为了“十八大“维稳以涉嫌扰乱社会秩序的罪名把她关起来，不许朋友去探望她。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_2861.html）
16、四川维权人士刘正有被关学习班
11月1日上午11点左右，四川自贡维权人士刘正有被自贡警方带走。刘正有的妹妹及维权人士罗世模下午去当地派出所和公安局询问，起初接待警察说不知道，后来承认刘正有已经被警方关入“学习班中”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_1450.html）
17、艾滋维权人士曹小东被警察带往派出所
11月1日晚7时左右，艾滋维权人士曹小东在艾滋公寓被4名警察和没车牌号又不是警车的车辆带走，随后曹小东给友人打电话说是在京巴路派出所。曹小 东和几个朋友在河南郑州办了一个艾滋公寓，给河南的艾滋病患者来郑州办事提供一个低廉的住宿场所。10月25日，曹小东等四名青年撕毛泽东像，发出的照片 在网络引起广泛关注。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_8097.html）
18、湖南涟源市一访民在政府的监控下离奇失踪
湖南省涟源市七星镇七星街居民王萍丈夫因不满当地政府给她家的赔偿款不到位而上访，在“十八大”召开前，涟源市政府为了阻止她丈夫继续上访，对她丈 夫采用指定居所监视居住的刑事侦查手段来限制其人身自由。在10月25日，她突然被警方告知她的丈夫自行离开被监视的地方，不知所去。（维权网）（详情请 见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_9567.html）
19、成都访民周成群上访回来被警察带走
11月1日下午4点钟左右，成都市锦江区成龙派出所董所长及两名警察，从双流常乐小区周成群娘家将周成群带走，她被带到成都龙舟路派出所审讯室作调 查笔录，截止11月2日上午9点还未释放。询问笔录主要是问她这次到北京上访到了哪些部门，还到了哪些不该去的地方，并试图栽赃她去过中南海。（维权网） （详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_2320.html）
20、西省太原维权人士李茂林因关注劳教面临被劳教
11月1日晚上7点左右，山西省太原市维权人士李茂林被当地派出所、铁路公安处的人带走，控制在一车上。据悉，警方是因为李茂林在网上长期关注劳 教、敲诈、爆炸等事件，在一周前就开始策划抓他。当地国保大队长暗示将对他实施劳教，罪名是“煽动颠覆国家政权”。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_6542.html）
21、天津维权人士张建军被软禁家中
11月1日，天津维权人士张建军被墙子派出所4-5名警察在他家门外站岗看守，禁止他出门，连买菜都不让。张建中被称为“反腐义勇军”，是天津地方政府的维稳重点对象，每到敏感时期都会被监控，此次被软禁，明显是因为“十八大”即将召开。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_3.html）
22、河南访民张素珍被关“训诫所”
河南洛阳访民张素珍因到北京打工，10月31日被地方截访人员抓到后遣送回洛阳嵩县，关押在与嵩县拘留所一墙之隔的“访民训诫所”。家属探望不被允许，天气寒冷想送衣服进去也被警方拒绝。据张素珍的女儿称，警方没有家属任何法律文书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_6128.html）
23、湖南邵阳访民刘太祥夫妇被拘
11月1日，湖南邵阳市汽车驾校下岗老职工刘太祥（67岁，男）夫妇因为在联合国驻北京办事机构前喊冤，被北京警方抓捕。次日，他们被湖南警方押回邵阳。据刘太祥的亲属说，只知道刘太祥夫妇被抓，具体关押地点不明。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_2976.html）
24、成都水井坊孙红被警方带走后失踪
11月1日下午4点左右，成都水井坊维权代表孙红，在卓锦城自由市场被水井坊派出所一副所长带走，先送到莲新派出所关押，后又转到牛市口派出所。于 11月2日下午4点多，警察将其送回家中。但随即有人将其带走，具体是谁不知道，拨打张红电话也一直关机，截止11月3日上午9点，张红还没有回家。（维 权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_9825.html）
五、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、河南艾滋病感染者省政府上访被打受伤
10月29日，河南省的300余名艾滋病感染者再次聚集在河南省政府，了解省政府关于落实民发2009（26）文和赔偿问题的相关进展。由于民政部 没有就受艾滋病影响儿童救助政策的落实明确答复，赔偿问题没有回应。于是，众患者及亲友们没有离开，继续在省政府门前的大道上拉起横幅。下午3点多，艾滋 病维权人士孙亚与其他不知姓名的四人遭到武警的袭击与控制，其中一人头部被击流血。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/300_29.html）
2、学生拍安徽肥东县城管打人照遭殴打
10月31日 下午4点半左右，在安徽合肥肥东县店埠镇龙泉路与桥头集路交叉口,该县十几名城管因摊位费问题追打女摊主。离这里不远的肥东二中几名学生恰好路过拍照并劝 他们不要打人，这时城管又殴打这些学生，学生要报警，结果手机被摔，几名同学被抓，后被闻讯赶来的同学救回。群众愤愤不平，很快聚集了近万人，围观了大约 5小时，后几百名警察出动喷雾驱赶人群才渐渐散开。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_4733.html）
3、湖北襄樊前警察进京维权遭殴打
10月3日凌晨5点半，被关押在湖北省襄樊市樊城区牛首镇熊营村黑监狱中的蒙冤警察江富友，被当地政府用高价收买的黑社会分子，冲进黑监狱七号牢房第二道铁门，不问青红皂白，将他一脚踹倒在地，然后进行毒打，、导致他的腰部被打成重伤。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_8934.html）
六、罢工与劳工权益
1、北京大韩学校老逃跑好员工准备上访
北京大韩学校的员工代表于10月28日下午两点在北京丽都饭店召集了员工讨薪维权会议，针对该校的法人代表事实上已经卷款跑路并关闭了学校，以及员 工代表多处投诉讨薪无果的现实，代表们最后一致决定下周到北京市教委上访，请求政府主管部门及时采取措施对大韩学校进行清理，以维护教职员工的合法权益。 （维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_29.html）
七、其它骚扰行为
1、南通胡遂祥起诉五年未立案反被监控
“十八大”临近，江苏南通狼山镇街道洪江村支书加大了对胡遂祥监控的力度，派10多人分班轮流对胡遂祥进行盯梢监控。10月27日凌晨3点许，拆迁 受害人胡遂祥趁维稳人员打瞌睡时，从家悄悄溜出，逃离南通，奔赴北京上访。村支书不断打电话要胡遂祥回南通解决问题，胡遂祥认为村支书是骗自己回南通，根 本没有解决问题的诚意，法院五年不立案，这问题不解决，其他问题免谈。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_8604.html）
2、吴斌因关注宁波PX事件被警察传唤
10月30日上午，维权人士吴斌（网名@秀才江湖）在宁波围观PX项目群体事件，并调查核实是否有打死人事件。晚上8点多钟，吴斌在余姚旅店内被5 个警察强行带走，后警察将吴斌遣送至原籍浙江长兴县。次日下午16点50分左右，吴斌才回到家中，他通过微博告诉朋友手机被没收。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/10/px.html）
3、“十八大”召开前夕安徽访民被软禁或强制旅游
中共“十八大”召开前夕，安徽的上访维权人士被政府监控、被旅游。据悉，休宁县上访维权者朱长红于10月26日赴京上访，27日到达北京，28日就 被县政法委、信访局和街道办事处的维稳人员发现强行带回休宁县后，雇佣了一些黑社会成员对其进行监控；而宿州市的张文英则称她发现公安在她家楼下驻守，她 出门则有两名警察跟着； 合肥市的上访维权者赵文祥于10月27日乘火车赴北京，欲在京邮寄给安徽省十八大代表寄信，刚到北京住宿宾馆，很快就来了一群北京警察和驻京办工作人员， 将他带走强制旅游。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_1360.html）
4、安徽异议人士沈良庆被软禁
11月1日，维权网信息员获悉，安徽异议人士沈良庆已经处于被软禁状态，他被合肥市国保支队相关负责人告知近期不得外出，尤其不能去香港、深圳，希 望能作出相应承诺，或者接受警方带他去任何地方旅游半个月，甚至可以在“十八大”召开时带他去北京看看，让他乘车在会场周边兜风。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_4523.html）
5、福州维权人士范燕琼被严密监视
福州维权人士范燕琼自公开上街要求平反“六四”以来，一直受到地方当局的严密监控，其房前屋后不仅加装了摄像头，更有便衣警察24小时看守，令范燕琼无法过自由的生活，给其身心造成了很大的伤害，为此范燕琼向外界发出了“还我自由”的呼喊。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_8259.html）
6、株洲市人大代表“十八大”前夕被国保控制
11月1日，湖南省株洲市人大代表、无党派人士凌双元，由于湖南洮水水库征地中出现严重贪腐问题，他作为人大代表，多次向上级部门反映地方政府的问题。在“十八大”前夕，株洲国保以维稳为名，对他监视居住，控制他外出。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_243.html）
7、李宇被国保威胁随时可以送他进监狱
角马俱乐部发起人李宇10月31日被四川省德阳罗江国保约谈，国保告诉他，为了迎接“十八大”，全国安保系统从11月1日正式启动，至20日结束。 期间，要对他进行24小时监控，国保隔天约谈一次。如有急事须外出，必须警车接送。同时还告诫李宇，他的材料在公安局有一尺多厚，随时可以把他送进监狱。 （维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_2.html）
8、江苏南通警方一纸通知迟到数月
11月1日下午，江苏南通张亮夫妇应邀到南通港闸区法院参加约谈。在约谈期间，南通市公安局向张亮夫妇送达《补充材料通知》，上面签署的时间为7月17日。该局7月17日制作的通知直到11月1日才送达，显然是故意的，张亮认为这是在掩盖违法真相。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_6406.html）
9、陈光诚兄长起诉政府和公安案件被驳回
11月2日，维权网信息员联系到山东维权人士陈光诚的大哥陈光福，据悉，头一天下午两点，他收到沂南法院行政裁定书。裁定书认为，陈光福称政府和警 方搜查其住宅的主张，没有提供相应的证据材料证实，不能证明其主张的事实存在，不符合起诉条件，依法不予受理。陈光福对此极为气愤，认为沂南县法院不顾事 实，包庇政府与警方。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/11/blog-post_5061.html）
10、贵州桐梓县村民黄明海遭政府追捕
因反对政府建煤化工厂强征、强拆而上访的贵州桐梓县燎原镇油草村民黄明海，被当地政府全程监控后，11月1日又遭追捕，冲出重围后在山坡上露宿。之 前几天，政府官员称黄明海和香港人权组织反党反国的人联系，他们已经查到，而且发出去的材料已被中央国安拦截。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_6672.html）
八、公民行动与公民维权
1、上海维权人士抗议对冯正虎等人的打压
10月28日，上海部分上访维权人士在北京举行“迎十八大要求关注民生”和平请愿行动，声援冯正虎、魏勤、毛恒凤、童国箐、王扣玛、朱金娣、崔福 芳、邬玉萍、沈永梅等被关押囚禁的维权人士。大家表示等“十八大”开幕，宁可冒着被抓、被打的风险也要去会场提交材料，希望得到高层领导的重视，使久拖不 决的上访问题得到解决。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/18_5816.html）
2、济南李兴贵不服警方拘留提起行政诉讼
10月29日，济南李兴贵向济南市市中区人民法院提交行政诉讼状，请求法院依法确认济南市公安局市中区分局于7月11日作出的行政处罚决定书违法。 7月11日，济南市公安局市中区分局作出市中公决字[2012]第01287号《公安行政处罚决定书》，称1月21日至7月8日，李兴贵先后11次到中南 海周边非正常上访，故决定对李兴贵处以行政拘留10日。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/10/blog-post_7889.html）
3、江苏如皋村民钱琴申请示威游行
11月1日上午9点20分左右，江苏省如皋市如城镇钱琴向如皋市公安局提交了《集会游行示威申请书》，抗议地方政府抢占农民土地、强迫农民上楼的违 法行为。据悉，在5月9日，该镇城管在没有任何合法手续的情况下，凶猛地砸开钱琴家的大门强拆房屋。10月5日，如皋如城镇大明村居委会以如皋花木大世界 需用地为名，在事先未通知的情况下，将钱琴家承包责任田中的树苗及绿化草皮夷为平地。事后，法院对钱琴的起诉不立案。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_2057.html）
4、戴宝健等人联名向法院起诉南通警方
11月1日，戴宝健、陆镇平、顾龙、张胜男、丁玉芳和包水英等6位江苏南通维权人士向法院提交行政诉讼状，并委托倪文华代理。该起诉状请求法院确认 被告南通市公安局崇川分局限制原告人身自由违法，并责令被告依法予以国家赔偿。8月16日上午8时30分许，戴宝健等拆迁维权人士获知周叶即将释放，手捧 鲜花特去迎接，走到南通市拘留所附近时，被南通市公安局抓捕。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_2373.html）
5、西安安仁上百居民到省政府上访
11月2日上午，陕西西安安仁坊近百名居民到陕西省人民政府上访，反映“改造” 拆迁的问题。据悉，从6月起，管理安仁坊的房管所就通知房主停止收房租，新城区政府要对安仁坊进行棚户区改造，要全部拆除安仁坊现有的18栋居民楼。安仁 坊绝大多数居民反对政府的这个改造拆迁行为。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/11/blog-post_6629.html）
九、法律、法规及政策
1、《中华人民共和国精神卫生法 》
中华人民共和国精神卫生法于2012年10月26日经第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。本法自2013年5月1日起施行。该 法规定，精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。精神障碍的住院治疗实行自愿原则。（详情请 看：http://news.xinhuanet.com/politics/2012-10/26/c_113513865.htm）
评：精神病防治既关系公民个人权益，又关乎社会公共利益，精神卫生法应当强化政府责任，各级政府应建立专门的财政支持系统，确保精神病防治落到实处。
2、最高检:依法对涉罪未成年人少捕慎诉少监禁
最高人民检察院日前下发《关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定》，要求各级检察机关要进一步细化审查逮捕、审查起诉和诉讼监督标准，最大限度地降低对涉罪未成年人的批捕率、起诉率和监禁率，坚持依法少捕、慎诉、少监禁。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-10/29/c_113536367.htm）
评： “少捕、慎诉、少监禁”，不可否认有利于保护涉案未成年人正当权益，但这一原则性规定还应当加以细化，强化其可操作性。
3、中国拟规定不得买卖或者变相买卖人类遗传资源材料
国务院法制办10月30日在中国政府法制信息网上公布了《人类遗传资源管理条例（征求意见稿）》，征求意见稿规定，任何组织和个人不得从事可能产生歧视后果的人类遗传资源研究开发活动，不得买卖或者变相买卖人类遗传资源材料。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-10/30/c_113550336.htm）
评： “禁止从事可能产生歧视后果的人类遗传资源研究开发活动”，“可能产生歧视后果”作为预设性前提，应当在规定中明确界定，否则有可能妨害开展人类遗传资源科学研究开发活动。科学无疆界精神值得守护。
4、《公安机关执法公开规定》
公安部近日制定下发了《公安机关执法公开规定》。这是第一部全面规范公安机关执法公开的规范性文件，将于2013年1月1日起正式施行。规定分为六 章，共36条，规定，“涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息，应当主动向社会公开”，但是 “公安机关不得公开涉及国家秘密，以及可能妨害正常执法活动或者影响社会稳定的执法信息”。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2012-10/30/c_113550288.htm）
评：有含义模糊的禁止条款（第四条）在，所谓执法公开的规定将变成障人耳目的道具，充其量只具有某种文宣意义。
5、三部门：“12·4”法制宣传日活动突出宣传宪法
为做好今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动,中央宣传部、司法部、全国普法办近日联合发出通知,要求各地各部门把握时机，认真筹划好 2012年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。此次宣传活动的重点包括：“宣传党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义民主政治制度, 引导全体公民树立社会主义法治理念,牢牢把握社会主义法制建设发展的方向” （详情请看： http://news.xinhuanet.com/legal/2012-11/01/c_123901135.htm）
评：“党的领导”并非宪法主文的具体内容，将之作为宣传重点只能贻笑大方，何况，“党的领导”本质上系人治套路，与依法治国毫不搭界。
十、国际人权
1、乌兹别克斯坦人权捍卫者再次遭到安全机构威胁
10月31日，人权组织前线（Front Line）发布消息称，乌兹别克斯坦女人权捍卫者 Gulshan Karaeva女士于9月27日在卡希尔地区被地方警察带走讯问，并在被羁押4小时后获释。据悉，Karaeva女士是乌兹别克斯坦著名的女性人权捍卫 者，她担任乌兹别克斯坦人权协会卡什卡达里亚地区分会主Karaeva此前曾遭遇多种形式的威胁，如屡次接到不明身份人物的威胁电话，遭到其他人员的暴力 袭击，甚至连她家的看门狗都被人下药毒死。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1223）
2、民主刚果人权捍卫者丹尼斯·穆克维格险遭暗杀
10月31日，瑞典人道援助组织PMU (Pingstmissionens Utvecklingssamarbete) 发布消息称，PMU在民主刚果东部地区布卡武（Bukavu）地区的合作伙伴潘兹医院院长丹尼斯·穆克维格（Denis Mukwege）险遭暗杀。据悉，10月25日傍晚，4名武装份子闯入穆克维格位于布卡武地区的住宅，武装份子用枪迫使穆克维格及其女儿不准发声，半小时 候后当穆克维格赶到家时，他被被强行拉下车并被迫交出钥匙，保安人员发现该情形时候大声呼叫，武装份子则开枪进行射击。混乱中，保安被枪击身亡，穆克维格 匍匐躲闪武装份子的射击，袭击者在打完子弹后迅速开着穆克维格的车逃离现场，并遗弃了另一部劫持的车辆，目前还不清楚袭击者的具体身份。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1226）
3、越南两名音乐人被控反政府宣传罪获监禁
总部设立在泰国的独立媒体《伊洛瓦底江》报道，10月30日，因编写歌曲对越南时政和南沙群岛领土问题进行讽刺的2名越南音乐人在胡志明市法院开 庭。据悉，2名被指控者分别是Vo Minh Tri 和Tran Vu Anh Binh，34岁的Tri因为批评越南政府在南海上的保守政策而录制了一首《我们的越南在哪儿》（Viet Nam Toi Dau）歌曲，被判刑4年。另外一名面临判刑监禁的音乐人是37岁的Binh，他被指控编写了一首名为《黑监狱里的勇气》（Nguc Toi Hien Ngang）一歌曲，该歌曲内容表达了对越南另外一名被监禁的博客作者Nguyen Van Hai（被判刑12年）的支持，同时鼓励越南人民就非暴力抗议和言论表达自由进行抗争，最终越南地方法院判处其6年监禁。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1229）
4、索马里两名新闻工作者被暗杀
据东非和非洲之角人权捍卫者项目消息，10月21日，索马里22岁的青年记者穆罕默德·马哈茂德（Mohamed Mohamud）在摩加迪沙遭到不明身份人的枪击，在送到医院进行手术后，马哈茂德于10月28日傍晚因伤情恶化而死亡。10月29日，索马里另一媒体网 络库尔米（Kulmiye）记者奥沙蒙.谢利.艾威尔（Warsame Shire Awale）也在索马里首都摩加迪沙遭到不明身份枪手枪击，枪击导致艾威尔死亡。艾威尔是索马里的一名剧作家兼喜剧演员，据悉他被暗杀与他发表批评索马里 军人武装攻击平民的言论有关。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1245）
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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