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中国维权动态
周刊（2011年8月29日-9月4日）总第220期
【编者按】8月30日《刑事诉讼法修正案（草案）》公布于人大网后，草案中对嫌疑人监视居住、拘留、逮捕等强制措施而可以在24小时后“不通知家属”及没有严格程序限制地“使用技术侦查”等扩张警权，侵犯人权的条款，将近年来警察在执法中使用非法绑架、超期羁押、关黑监狱等情况合法化，引起了社会普遍恐慌。如果该草案得以通过，势必造成中国法治与人权大倒退。值得各界高度警惕！9月1日是全国中小学正式开学日，湖北潜江选举专家姚立法先生在被当地警方从北京带走20多 天后，仍没有被释放回家上班，而江西独立参选人刘萍、李思华、魏忠平却因外媒前去采访而遭到当地警方绑架软禁，更有河南商城县农民领袖洪茂轩因宣布要独立 参选人大代表，竟被当地警方以“妨害公务罪”刑事拘留，北京律师前往会见也被当地警方拒绝。如此肆意剥夺独立参选人的人身自由权利，彰显出中国选举的欺骗 性及公民选举权与被选举权虚置的状况。
本期目录
一、选举权
1、成都访民陈茜向省人大要求公正选举氛围
二、任意羁押、判刑、监禁
1、河南访民王群凤关久敬庄后失踪
2、福州冤民张秀屏上访被重复拘留
3、姚立法被警方带走二十余天下落不明
4、泸州市龙马潭区法院无理拘禁当事人
5、乌鲁木齐维权人士闹市遭绑架殴打
6、河南访民王群凤被押回地方非法关押
7、河北访民贾淑华在北京失踪
8、广西两访民在京被截走后下落不明
9、访民郭娜被山东单县政府多处设黑监狱关押
10、农民领袖洪茂轩被以“妨害公务罪”逮捕
11、江西新余刘萍等三名独立候选人被软禁
12、武汉民主人士李铁被严重超期羁押
13、维权人士肖春刑满出狱仍难获自由
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、浙江平湖市暴力拆迁打伤村民
四、罢工与劳工权益
1、河南民工到西安露宿街头讨薪
五、其它骚扰行为
1、北京多位异议人士被限制人身自由
2、北京学生拒绝警察检查身份证被传唤
3、广东江门公民通信隐私权受到侵犯
4、公民监政发起人郭永丰释放证被扣押生活窘迫
六、公民行动与公民维权
1、四女网友赴临沂为陈光诚女儿受教育权维权获得答复
2、福建冤民就“向美国大使馆陈情遭拘事件”致信骆家辉
3、“链子门”释放人员到抚琴派出所索要被扣押物品
4、倪文华就济南李红卫劳教案复议提交代理意见书
5、西安郭北村百余村民抗议违法选举与拆迁
6、南通暴力拆迁受害人三年前报警获立案
7、维权网发布《教育平等权亟待落实》报告
8、维权人士马文林再次向陕西高院提起刑事诉讼
9、“维权网”就《刑事诉讼法修正案（草案）》致全国人大常委会公开信
10、成都访民陈茜夫妇请求人大监督省高院依法执法
11、上海安亭村民第三十三次到市政府抗议
七、法律、法规及政策
1、“两高”明确危害计算机信息系统安全犯罪适用法律标准
2、国税总局拟研究加名税可行性 具体由财政部主导
3、刑事诉讼法修正案草案全文公布征求意见
4、财政部、国税总局：婚后房屋产权加名免征契税
5、国务院要求贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》
八、国际人权
1、恶意网络证书可能已经被用于攻击伊朗异议者，巴基斯坦禁用加密软件
2、叙利亚在联合国人权理事会遭到猛烈批评
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一、选举权
1、成都访民陈茜向省人大要求公正选举氛围
9月1日， 陈茜与丈夫林龙华，请求四川省人大依法支持陈茜竞选金牛区人大代表，希望省人大监督成都市金牛区人大，提供一个公平公正的人大代表选举氛围。接待他们的是 一位约三十岁左右的男性工作人员，这位工作人员称，在宪法规定的范围内，他个人表示支持，但未具体答复。随后，这位工作人员请求陈茜他们留下一张“竞选宣 言”供他参考。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_2871.html）
二、任意羁押、判刑、监禁
1、河南访民王群凤关久敬庄后失踪
8月25日，河南省三门峡市卢氏县访民王群凤，被北京府右街派出所警察送到久敬庄关押，在押送途中，她曾向维权网信息员反映当时的情况，并告知一旦她恢复自由后会马上告知。结果，过去了3天，王群凤依然没有任何消息，电话也打不通。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_28.html）
2、福州冤民张秀屏上访被重复拘留
张秀屏是福州被强拆的冤民，曾因维权遭到虐待而两次自杀，在信访无果的情况下，她与林东发（林应强父亲）等8位福州冤民，于8月11日到美国大使馆扔投“纸弹”喊冤。张秀屏先被北京朝阳公安分局拘留5天，后又惨遭福州仓山城门派出所非法重复拘留10天，在28日上午重获自由。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_254.html）
3、姚立法被警方带走二十余天下落不明
自8月6日早上选举专家姚立法在北京的朋友家中被潜江警方带走后，至8月29日已经20多天过去了，尽管亲友多方打听其下落，但潜江警方及姚立法所在的实验小学等部门多方推诿，拒绝透露姚立法被羁押在何处。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/23.html）
4、泸州市龙马潭区法院无理拘禁当事人
8月30日早晨8点多钟，四川省泸州市市民李清全、刘祥兵、何培福电话等人，去自己房屋收房租时，被泸州市龙马潭区法院执行局李局长带领20多名法警，在没有出示任何合法手续的情况下，将其扣押，带到法院拘禁起来。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_8893.html）
5、乌鲁木齐维权人士闹市遭绑架殴打
“中国—亚欧博览会”定于9月1日至5日在新疆乌鲁木齐国际会展中心召开，召开前夕的8月29日，乌鲁木齐维权人士张海涛就被几个便衣警察跟踪，8月30日下午1点多钟，张海涛在乌鲁木齐闹市遭到当地警方绑架、殴打。警察将他控制了3个多小时才将他释放，警察告诫他不得在亚博会场馆附近活动。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_5608.html）
6、河南访民王群凤被押回地方非法关押
8月25日被 关押在北京久敬庄后失踪多日的河南省三门峡市卢氏县访民王群凤，被当地政府雇请的黑社会成员押送到卢氏县后，被卢氏县政府非法秘密关押进卢氏县看守所内， 不通知家属，不出据法律拘留文书。据王群凤的亲属说，家人通过熟人关系才打听到王群凤确实被关在卢氏县看守所内，拘留期限为10天。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_7648.html）
7、河北访民贾淑华在北京失踪
8月29日，河北邯郸访民贾淑华，因生活困难被迫去联合国驻华难民署请求救济，被北京朝阳分局三里屯派出所警察带走后失踪。失踪后三天内，访民们纷纷致电她的手机，但一直关机，其家人也无从获知她的进一步下落。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_9226.html）
8、广西两访民在京被截走后下落不明
8月30日下午，两名广西访民在北京府右街14路公交车站附近被警察盘查，后被送往久敬庄收容中心。当晚11点两人被广西驻京办截访人员接出，截访人员声称要把他们送至驻京办。但车开出不久，他们就被押上另一辆车，发现车上有几名“黑保安”后，他们当即拨打“110”报警，但并没有警察到达现场。这两名访民来自广西南宁。其中一名为60岁的女访民全连昭，另一名是李燕军。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_31.html）
9、访民郭娜被山东单县政府多处设黑监狱关押
山东省单县访民郭娜因遭遇暴力拆迁，于8月12日到北京上访。8月19日凌晨2点，郭娜与她一起到京上访的5位访民被北京治安大队抓获，交给单县截访人员。单县截访人员随即开车将访民押回单县，秘密关押在单县武装部基地，由单县南城办事处的工作人员看管。8月22日，因消息走漏，单县南城办事处的工作人员将郭娜与另一个访民转移到单县黄冈棉厂的仓库，其余的访民被转移到菏泽市继续关押。8月26日，郭娜又被转移到单县七里庄纸箱厂区继续关押，继续关押的原因是郭娜拒绝作不再上访的保证。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_4610.html）
10、农民领袖洪茂轩被以“妨害公务罪”逮捕
8月4日夜晚11点左右，河南商城县农民领袖洪茂轩因涉嫌“妨害公务罪”被刑事拘留，8月8日被正式逮捕。洪茂轩此前带领村民进行土地维权，并准备竞选人大代表。8月31日代理律师王全章到商城看守所依法要求会时见被拒，9月1日上午，王全章律师与家属到商城县公安局要求准许律师会见依然被拒。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_5203.html?spref=tw）
11、江西新余刘萍等三名独立候选人被软禁
9月1日， 江西新余独立参选人刘萍、李思华、魏忠平均被软禁，当局此举是为阻了止刘萍与李思华、魏忠平接受外媒采访。刘萍被江西新余钢铁公司武装保卫处的工作人员带 到了新余郊区一个叫仙女湖山庄洋田农家乐中软禁，李思华被带到了江西井冈山接受教育，魏忠平被软禁在新钢袁合宾馆。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_3719.html）
12、武汉民主人士李铁被严重超期羁押
9月2日，维权网信息员了解到，湖北武汉异议人士李铁涉嫌“颠覆国家政权罪案”在开庭已经四个半月后家属仍然没有得到任何结果，李铁被严重超期羁押。此前的4月18日，李铁涉嫌“颠覆国家政权罪”案在武汉中级法院开庭。李铁家属所请的北京律师金光鸿先后多次到到武汉欲会见李铁而遭到武汉国保阻扰，最后警方拒绝家属请的律师代理而为李铁指定了一名武汉当地律师代理。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_02.html）
13、维权人士肖春刑满出狱仍难获自由
9月1日上午，深圳劳工维权人士肖春从韶关监狱刑满出狱，在监狱工作人员的“陪同”下返回四川老家。到老家四川达州后仍被扣押，不能返回家乡渠县。另有来自达州、渠县及镇里的警察陪同，警察称不知何时才能放他回家。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_2156.html）
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、浙江平湖市暴力拆迁打伤村民
8月27日，浙江省平湖市当湖街道通界村的金先生告诉维权网信息员，在7月13日早上8点左右，当地政府在没有任何通知的情况下，把他家的房子强行拆除，他的妻子丁女士被打伤，母亲受惊吓住院。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_2025.html）
四、罢工与劳工权益
1、河南民工到西安露宿街头讨薪
9月1日，河南省开封市龙亭区的24名民工，前往陕西西安讨薪，他们已经露宿街头4天。他们此前在西安咸阳国际机场干活，为三号航站楼地下停车场支架模板，从7月14日到8月25号，共干了43天。工程完工后，劳务公司欠他们11万多元的工钱一直未付。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_5114.html）
五、其它骚扰行为
1、北京多位异议人士被限制人身自由
自8月30日开 始，张祖桦、查建国、高洪明、何德普、刘荻等多位异议人士突然被限制人身自由，门口开始有警察值守，具体软禁原因及软禁期限不明。据何德普分析，警方此举 可能与菲律宾总统到访中国有关，而在此前几天，张祖桦收到过荷兰在中国举办国际图书博览会相关活动的邀请信。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_5658.html）
2、北京学生拒绝警察检查身份证被传唤
8月31日中午，北京外交学院学生、原浙江大学光华法学院毕业生董德贤同学在地铁，因警察未出示证件，要检查其身份证，董德贤拒绝并要求警察出示证件，警察拒绝出示有效证件，双方发生撕扯，董德贤被公交派出所传唤，后被送到北京大兴拘留所关押了一夜，9月1日早晨回家。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_3100.html）
3、广东江门公民通信隐私权受到侵犯
8月30日上午，广东江门市王姓律师通过微博和梁树新私信，问第二天是否方便，想见他一面。因为王律师此前一直关注梁树新人大代表的参选活动，并通过私信提了一些对选举问题的看法。当天下午5点 左右，江门市司法局公律科一个杨姓的工作人员打电话给王律师，问是不是明天要去见外地的候选人，劝其不要去。梁树新表示和王律师之前没有见过面，也没通过 电话和邮件之类，唯一的联系通道是私信。经确认，私信交流的内容没有泄露给第三方，很显然，他们的通信隐私受到了侵犯和泄露。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_1749.html?spref=tw）
4、公民监政发起人郭永丰释放证被扣押生活窘迫
2011年8月29日，深圳公民监政发起人郭永丰在被劳教近两年后刑满释放，释放他时，所有证件被扣押，连劳教释放证也被扣留，他的生活十分窘迫。郭永丰2008年3月1日与朋友一起，发动了公民监政万人签名。2009年9月17日中午，他在行路途中被深圳市南山区警方带走，之后被秘密劳教两年。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_1174.html）
六、公民行动与公民维权
1、四女网友赴临沂为陈光诚女儿受教育权维权获得答复
8月26日，刘莎莎、王雪臻、还有一位没有透漏姓名的女网友前往山东临沂与当局交涉陈光诚女儿就学的问题。8月29日，她们前往临沂市教育局，要求教育局保证陈光诚的女儿受教育的权利，教育局官员表示会让孩子上学。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_29.html）
2、福建冤民就“向美国大使馆陈情遭拘事件”致信骆家辉
8月25日，福建24名被强拆，或遭遇司法不公的冤民联名致信美国新任驻华大使骆家辉，陈述他们福建8冤民因8月11日前往北京美国大使馆陈明冤情而遭到拘押的事件，并控诉他们所承受的人权被侵害的事实，希望美国大使能关注“告洋状”事件中的公民的人权状况。福建冤民的公开信已经于8月25日通过邮政快递发往驻北京美国大使。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_4410.html）
3、“链子门”释放人员到抚琴派出所索要被扣押物品
8月30日上午，严文汉、曾荣康、黄晓敏、杨久荣、幸清贤5位“链子门”事件释放人员，再次集体到抚琴派出所索要被扣押物品，当天，除严文汉的电脑得到了退还以外，其他人的被扣物品均没有退还。之前，他们分别多次到当初办案的派出所索要被扣押物品，但一直没有结果，当局一直推诿。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_8557.html）
4、倪文华就济南李红卫劳教案复议提交代理意见书
8月30日，倪文华受济南维权人士李红卫委托，针对李红卫劳教行政复议案，向济南市人民政府提交了代理意见书。李红卫不服济南市劳动教养管理委员会对其作出1年9个月的劳教决定，向济南市人民政府提起行政复议申请。济南市政府受理后，该委作出了答辩，并提供了60多页的书面证据及录音录像。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_1523.html）
5、西安郭北村百余村民抗议违法选举与拆迁
8月29日，陕西西安郭杜街道办和郭北村全村村民代表160多人，再次到西安市信访接待中心上访，要求政府查处该村在换届选举和村民代表选举中的违法行为，制止对该村的“拆迁改造”，保障村民的合法权益。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/160.html）
6、南通暴力拆迁受害人三年前报警获立案
2011年8月12日，张明桂的家属从江苏省南通市公安局崇川分局得到了一份编号为“崇公刑立字第2668号”的《立案决定书》。2008年3月29日凌晨1点左右，张明桂一家老小五口正在睡梦之中，突然来了一群“不明身份”的歹徒，用铁锤、铁钎、刀具强行砸开他家的屋门，将张明桂全家老小拉下床进行毒打，张明桂当即报警，但警方一直不立案。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/08/blog-post_4444.html）
7、维权网发布《教育平等权亟待落实》报告
9月1日， 维权网发布了魏剑雄撰写，维权网协助完成的题为《教育平等权亟待落实》的报告，该报告对中国当前教育不平等现象进行了透视，尤其关注农民工子女、上访人员 子女以及被劳教或判刑人员的子女受教育的状况，该报告对造成这种状况的社会原因进行了全面深度剖析，并提出了一系列解决教育不平等问题的可行性建议。（维 权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_01.html）
8、维权人士马文林再次向陕西高院提起刑事诉讼
陕西省延安市维权人士、法律工作者马文林，8月25日再次向陕西省高级人民法院提起刑事诉讼，要求依法撤销子洲县法院和榆林中院对他违法判决的六份法律文书，宣告他无罪。马文林原籍是榆林市子洲县，1997年至1999年，他受委托担任子洲县一万多农民“减负维权”行政诉讼的代理人，于1999年7月8日与子洲三位农民代表在国务院上访时被非法拘禁，并被子洲县法院罗织罪名，于同年11月16日判决犯聚众扰乱社会秩序罪、非法拘禁罪，处有期徒刑五年，榆林市中院维持了原判。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_7493.html）
9、“维权网”就《刑事诉讼法修正案（草案）》致全国人大常委会公开信
8月30日，全国人大将《刑事诉讼法修正案（草案）》及草案说明在人大网全文公布，向社会公开征集意见。9月2日， 维权网就此向全国人大发出公开信，对该草案的诸多条款表示担忧，认为一旦获得通过，将进一步扩大警察权和恶化人权状况。维权网建议全国人大纠正该草案中重 打击犯罪，轻保护人权的现象，将“限制公权，保障人权”的程序法要义作为本草案修改的根本宗旨和着力点。取消“草案”中对强制措施中有关24小时内可以“不通知家属”的规定等等。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_2424.html）
10、成都访民陈茜夫妇请求人大监督省高院依法执法
9月1日，成都访民陈茜夫妇到四川省人大信访办递交 “确认申请书”，要求人大依法监督四川省高院，依法履行自己的职责，确认成都市金牛区法院(1999)金牛民初字第1762号[强制执行]行为违法，人大受理后归口到“四川省高级人民法院”并出具了“归口单”，要求四川省高院接待处理。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_1962.html）
11、上海安亭村民第三十三次到市政府抗议
8月31日下午5点，上海安亭村民按照以往自发约定的惯例，前往康办抗议政府在拆迁征地事件中的行政不作为甚至是违法的行为。前往康办的安亭镇各村村民已经消除恐惧，不惧镇政府派出阻截村民的黑保安。当天到达康办的村民有上百人。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/09/blog-post_759.html）
七、法律、法规及政策
1、“两高”明确危害计算机信息系统安全犯罪适用法律标准
最高人民法院、最高人民检察院8月29日联合发布了《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，自2011年9月1日起施行。这一司法解释针对危害计算机信息系统安全犯罪所涉及的定罪量刑标准、单位犯罪、共同犯罪、术语界定等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。（详情请看：http://legal.people.com.cn/GB/42729/15537402.html）
评：罪量刑标准的制度设定本应伴随新罪名及时、适时推出（2009年《刑法修正案（七）》新增非法获取计算机信息系统数据罪、非法控制计算机信息系统罪），此类司法解释一旦严重滞后，一方面大大消减司法审理的权威，另一方面又侵害了被告人的合法权益。
2、国税总局拟研究加名税可行性 具体由财政部主导
8月23日，南京市地税局通知契税征缴部门，要求对婚前房屋产权证加名行为征收契税，具体办法是按照房屋权属添加人的实际占有比例，折合成合理市场价，按照赠与类别征收3%的 契税，婚后共同房产加名不需缴纳契税。 国税总局相关负责人昨日回应称，总局内部已经获悉了该事件，准备就“加名税”可行性展开研究，至于具体细则，有待 进一步研究。该负责人同时表示，国税总局只是政策执行部门，政策具体实施意见由多部门协调，其中财政部起主导作用。（详情请看：http://www.chinanews.com/cj/2011/08-30/3291883.shtml）
评：在“加名税”实施细则出台以前，各地税务机关仅仅根据自我解读的“税法”精神征收“加名税”，仍属于无依据征税，断不可行。
3、刑事诉讼法修正案草案全文公布征求意见
据中国人大网30日消息，十一届全国人大常委会第二十二次会议初次审议了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》。现将《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》及草案说明在中国人大网公布，向社会公开征集意见。社会各界人士可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805，信封上请注明刑事诉讼法修正案（草案）征集意见)，也可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见。意见征集截止日期：2011年9月30日。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-08/30/c_121933955.htm）
评： 建议全国人大将新刑诉法草案与国际人权公约全面对接，逐条审议修改。仅从总则看，该草案仍缺乏前瞻性：“惩罚犯罪，保护人民，维护社会主义社会秩序”的规 定，包含了不必要的政治、意识形态内容，是刑诉法不能承受之重，应当删改；另外，从某些具体条文看，对嫌疑人、被告人的权利保护不仅远远不足，有些甚至还 严重倒退：将秘密窃听合法化，为非法证据进入刑事诉讼大开方便之门；排斥了“沉默权原则” （第一百一十七条：犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，应当如实回答）为侦查人员强迫嫌疑人自证其罪留下余地；取消了涉国家安全案件嫌疑人亲属知情权，实为“诉 讼恐怖”行为，将导致强迫失踪大行其道，且对此类案件辩护律师会见权随意设限，如此等等，不一而足。
4、财政部、国税总局：婚后房屋产权加名免征契税
财政部与国家税务总局8月31日联 合发布通知称，在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有免征契税。也就是说，财政部与税务总局达成共识，不会对夫妻房产证加 名征税，此公告属法律规范性文件，具有法律效力。公告称：“婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。”（详 情请看：http://legal.people.com.cn/GB/15566102.html）
评：对婚后房屋产权加名免征契税，是法律对于家庭关系的应有尊重与必要让步，既契合法理，又合乎人情。毕竟，夫妻间房产加名，并不等同于普通自然人间的房产流转，贸然开征“加名“，必然使得家庭关系处于紧张状态，有违税收中立原则。
5、国务院要求贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》
为 做好《中华人民共和国行政强制法》的实施工作，日前国务院印发《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》根据行政强制法的规定，结合当前行政强 制设定和实施的实际，《通知》对行政机关贯彻实施行政强制法提出了五个方面的具体要求：一是加强对行政强制法的学习、宣传和培训。二是认真做好有关行政强 制规定的清理工作。三是依法规范行政强制实施主体。四是严格遵守行政强制程序。五是强化对实施行政强制的监督。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-09/01/c_121949338_2.htm）
评：依《通知》要求，要在2012年1月1日前全部完成部门规章和规范性文件的清理工作，并向社会公布清理结果，那么，关于劳教的规范性文件及部门规章将如何对待呢？是断然清理还是继续让其逆市运行？种种迹象令人无法乐观。
八、国际人权
1、恶意网络证书可能已经被用于攻击伊朗异议者，巴基斯坦禁用加密软件
8月30日，网络安全研究者警告，荷兰公司DigiNotar7月10日认证的一个恶意网络证书，可能已经被黑客用于窃取谷歌网站如Gmail的密码和数据，伊朗的网民尤其异议份子是风险最高的攻击目标。黑客采用“中间人攻击”（MITM）方式窃取用户信息。与此同时，巴基斯坦的两千万网民将无法安全地发送电邮和信息。巴基斯坦电信当局发给所有的网络服务商一份法律告示，命令所有的网络服务商发现网民使用VPN服务时须通知当局。VPN是虚拟专用网络，通过此项服务，网民可以隐藏上网踪迹并进入被封锁网站而不用担心当局的拦截监视。此前，巴基斯坦的网络交流已经被军方和民政情报部门监视。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2011/aug/30/pakistan-bans-encryption-software）（http://www.guardian.co.uk/technology/2011/aug/30/faked-web-certificate-iran-dissidents）
2、叙利亚在联合国人权理事会遭到猛烈批评
自从3月份叙利亚发生反政府起义，联合国人权机构认为至少已有2200人被杀害。大赦国际报道至少88人，其中10人是儿童，是在拘押期间死亡的。大部分受害者曾遭受酷刑或不人道待遇，包括殴打、烧伤和钝器创伤，以及鞭笞、电击、鞭打及生殖器多处创伤。8月29日，叙利亚因镇压反政府抗议者，面临来自西方国家和阿拉伯国家的共同谴责。尽管中国、古巴、俄罗斯等国在联合国人权理事会支持叙利亚，但美国、欧盟、埃及、以色列和沙特阿拉伯都已经谴责阿萨德政府对平民的暴力镇压。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2011/aug/30/syria-crackdown-amnesty-deaths-detention）（http://www.reuters.com/article/2011/08/22/us-syria-un-rights-idUSTRE77L31Q20110822）
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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